普惠金融是中央金融工作会议提出的“五篇大文章”之一，增强金融普惠性、实现普惠金融高质量发展，既是商业银行贯彻党中央决策部署、助力经济社会稳健发展的责任担当，也是积极践行金融工作政治性人民性的内在要求，更是积极融入新发展格局、提升银行经营效能的战略选择。

中国工商银行江苏省分行（以下简称：江苏工行）始终坚持把服务国家战略、服务实体经济作为首要任务，坚决贯彻党和国家经济金融工作决策部署，全面落实监管部门“百行进万企”、“四保障六提升”工作要求，把打造“普惠金融标杆银行”目标，细化为提升普惠业务竞争力的扎实举措，通过产品创新和服务能力提升，持续加大贷款投放和客户扩面，全力推动普惠业务高质量发展。

截至2023年末，江苏工行普惠贷款余额突破2400亿元，客户数突破10万户，是工行系统内普惠贷款供给量最大、服务覆盖面最广的核心机构之一。今年3月以来，按照国家金融监督管理总局江苏监管局和工总行部署，江苏工行以“普聚金融服务、惠及千企万户”为主题，在全省深入开展“普惠金融推进月”行动，全力为市场主体和广大人民群众办实事、解难题，让普惠金融发展成果更多更公平惠及全体人民，续写普惠金融十年华章。

坚持党建引领，推进业务提质提速发展

江苏工行坚持高质量党建引领普惠金融业务高质量发展，将发展普惠金融、服务小微企业列为“一把手工程”，明确其承担普惠金融发展的主要责任。省行层面成立普惠金融与乡村振兴业务推进委员会，制定全行普惠金融实施方案，配套资源和保障措施；分行层面完善普惠专营机构设置，统筹推进普惠金融市场规划、产品创新、队伍建设、资源保障及组织推动；支行层面，推进小微分中心建设，组建专职客户经理和普惠专员为主体的普惠金融服务队伍；网点层面，加快创建普惠金融旗舰网点和标杆网点，促进普惠金融服务全面下沉。通过持续完善普惠金融经营体系，确保全行目标一致、方向一致、行动一致，全力推进普惠金融提质提速发展。

精准触达客户，提升“普惠金融推进月”行动质效

3月12日以来，江苏工行根据国家金融监督管理总局江苏监管局和工总行统一部署，以“普聚金融服务、惠及千企万户”为主题，在全省范围内迅速启动“普惠金融推进月”行动。持续加大宣传力度，省行第一时间制定下发“普惠金融推进月”行动方案，要求全行通过电话对接、线下走访、微信公众号推送等形式宣传普惠金融服务；加强与公司、国际等部门联动，为客户提供多维度的综合金融服务方案。优化产品政策，根据专精特新、科创等特定领域企业特点，推出新版小微企业信用贷款等产品，降低准入门槛，优化贷款条件，提高信用方式贷款单户限额，进一步加大对小微客户的政策支持力度。组织开展政、银、保、企四方对接，抢抓春耕和企业生产的关键时期，组建普惠金融外拓营销小组，走出办公楼宇、物理网点，走进行政村社、产业园区、农村集市开展市场营销外拓，充分调研和对接客户信贷服务需求，主动提供多元化、条款易懂的金融产品，满足各类市场主体发展新质生产力的金融服务需求。截至4月初，江苏工行在营业网点实现了宣传折页布放、宣传标语及微视频播放100%全覆盖；通过走访客户、召开座谈会、集体外拓、客户沙龙等主动宣传方式宣传500余次，在内外媒体上投放宣传广告100余次，触及客户数量超20万人次，“普惠金融推进月”行动取得阶段性成效。

推进服务下沉，增强网点普惠金融服务能力

为进一步提升普惠金融服务水平，贴近市场、贴近客户、贴近需求，江苏工行深入推进普惠网点建设，通过“线上+线下”双向渠道推进普惠金融服务下沉，将线上金融服务与线下物理网点有机结合。线上开展“工银普惠行”活动，利用“精准、流畅、聪明”的数字普惠产品，构建获客活客服务新生态；线下实施普惠特色网点建设，建成300余家“兴农通”普惠金融服务点，实现空白千强镇全覆盖。截至2023年末，全辖基层网点普惠业务服务基本实现全覆盖，网点普惠业务营销参与率99.6%，流程发起覆盖率达到95%以上。

聚焦重点领域，提升金融服务覆盖面和可得性

完善科创服务体系，组建省行、苏州和南京3家科创中心，设立4家总行级新市场特色支行、11家分行级特色支行，形成“科创中心+新市场特色支行+科创驿站”为一体的专业化服务组织架构，配备专业化人才队伍，建立科创业务专项审议制度，给予科创企业专属评级授信模型、主动授信、信用风险业务授权以及相关配套资源保障，先后创新推出“科技积分贷”“科技园区贷”“专精特新贷”“科技创新贷”等专项产品，全力提升金融服务科创企业的专业度。2023年末服务国家高新技术企业有贷户超4000户。

提升乡村振兴领域服务能力，组织开展新型农业经营主体金融服务专项调研，深入了解涉农产业特点及金融服务需求，创新推出“兴农致富贷”“种植e贷”“养殖e贷”等专属产品，覆盖县域乡村涉农一、二、三全产业；围绕“一村一品、一镇一业、一县一特色”打造乡村特色场景化服务体系，建立蟹、虾、牛、鸡、稻、麦、瓜、果等特色子场景超50个，各项特色场景有贷户2500余户，贷款余额突破60亿元，涉农领域服务质效实现有效提升。

做好个体工商户服务下沉，积极推广“苏易融”普惠金融服务品牌，加大个体工商户信贷产品“便捷通”宣传力度，在全部营业网点实现宣传折页布放、宣传标语及微视频播放100%全覆盖；主动对接外部第三方数据源，创新推出商户e贷、银联商户贷等线上小额信用产品。截至2023年末，支持个体工商户有贷户超4万户，较年初增加近2万户，普惠金融服务实现扩面下沉。

优化供给结构，实现普惠贷款扩面降本

根据小微客户缺少有效抵质押物的融资难点，线上线下双轮驱动加强信用方式产品创新，有效提升信贷产品与客户需求的适配性。线上端扩大区域e贷场景覆盖面，围绕优质园区、专业市场、个体工商户、私银客户等重点客群加大方案创新力度，已落地区域e贷方案超150个，有效提升对细分领域客户的服务能力。线下端加强银政银担合作，入围人才贷、苏岗贷等省级银政产品，与江苏省信保集团签订战略合作协议，推出“工银担易贷”系列银担合作产品；南京、无锡、常州、南通等重点分行创新推出惠速保、普惠贷、创新贷、科企贷等产品，全面参与省市级各项银政银担业务合作产品。监管口径信用方式普惠贷款余额占比25%，较年初提高3个百分点以上，信用贷款占比持续提升。完善定价机制，降低小微客户融资成本，根据贷款市场报价利率和小微企业客群特征，合理确定贷款利率；严格落实小微企业金融服务收费管理要求，加强服务项目与价格公示，做好优惠措施告知；优化普惠贷款利率实施方案，通过差异化转授分行普惠贷款重点产品定价权限，向首贷户、制造业、科创企业等客户提供最低LPR-45BP的优惠利率，主动让利实体经济和小微企业。普惠贷款平均利率在2019-2022年累计下降126个BP的基础上，再下降29个BP，持续降低小微企业融资成本。

新时代新征程，做好五篇大文章赋予了金融工作更为深刻的内涵。江苏工行将积极响应党中央、国务院和监管部门的政策导向，全面激发普惠金融发展源动力，推动普惠金融发展路径更清晰、经营策略更灵活、服务模式更贴近，做真做实新普惠，做深做精大文章，为江苏经济社会高质量发展作出更大贡献。

编辑: 燕钰

来源：新江苏客户端·中国江苏网