东方网记者王永娟、柏可林3月4日报道：长三角一体化发展战略提出并实施5年来，积累了哪些发展经验，有什么待破解的难点堵点？过去一年来，40多位在沪全国人大代表组成了专题调研组，进行了持续半年多的深度调研。作为该专题调研的牵头人之一，全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡研究员的调研足迹遍布长三角三省一市，更踏访至一些县级市的多家民营企业。

十四届全国人大二次会议即将开幕。权衡代表在出发时接受媒体采访时表示，将把相关建议带上两会。

权衡接受记者采访

在权衡代表看来，5年来，长三角一体化高质量发展在“高质量”和“一体化”上都取得了非常显著的成就。而为了推动长三角一体化更高质量发展，有些改革需要进一步深化，有些问题也需要加快解决。

比如，长三角科技创新共同体建设的推进。权衡代表认为，长三角三省一市在科技创新推动高质量发展、推动发展新质生产力方面积极性都非常高。而如何进一步整合科技创新资源，发挥各地优势，聚焦并服务于国家重大发展战略需求，则需要加快建成一个长三角科技创新共同体。把三省一市的创新资源，结合各自的优势、特色进行整合，按照产业链、创新链、人才链、资金链进行战略布局和空间布局，在区域内形成一个开放的创新网络。“在这个网络中，大家都能够成为一个重要的创新节点，这样就可以避免资源分散、产业链不完整等问题。”

全国人大代表，上海社会科学院党委书记、研究员权衡（资料图）

“另外，在调研中我们也特别注意到了，长三角一体化高质量发展中国土空间资源一体化规划的重要性。”权衡代表认为，关于国土空间资源的规划，目前长三角生态绿色有了一体化发展示范区创新示范。下一步，在长三角区域内加快交通、产业、市场等方面的一体化规划，也应该有更好的空间布局和谋划，“可以尝试‘多规合一’，从‘一体化’的层面来加以推进。”

长三角一体化发展讲创新、讲协同、讲合作，如何让大家愿意共同创新、协同合作？权衡代表认为，三省一市的内部激励和动力问题也要解决好。“这就涉及到跨区域的财税分享、创新成本共担等问题。”中央经济工作会议提出启动新一轮财税体制改革，权衡代表认为这是一个很好的契机，可以考虑在长三角一体化发展进程中，加快探索跨行政区域的财税分享体制机制创新。