回溯丨第十四届陆家嘴论坛 与会嘉宾共话“金融高水平开放”

2023-06-27 21:23:58 来源:第一财经

稳步推进金融高水平对外开放,是实现经济高质量发展的内在要求,也是金融业自身发展的迫切需要。在6月8日-9日举行的第十四届陆家嘴论坛上,国家金融管理部门主要领导、中外嘉宾围绕聚焦金融高水平开放重磅发声,为不断深化上海国际金融中心建设建言献策。

在开幕式暨全体大会一上,国家金融管理部门领导均表示,要进一步扩大金融高水平开放,支持上海先行先试。中国人民银行行长易纲表示,人民银行将坚决支持上海国际金融中心建设,打造国际金融资产交易平台,助力上海在服务国家经济社会发展大局中发挥更重要的作用。国家金融监督管理总局局长李云泽提出,要始终坚持金融对外开放不动摇。继续坚持“引进来”和“走出去”并举,稳步推进金融业高水平对外开放,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。中国证券监督管理委员会主席易会满提到,证监会将坚持对外开放的基本方针不动摇,坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放,扎实推动境外上市的备案工作,加强与香港市场的务实合作,拓展优化与境外市场的互联互通机制,加快构建高水平制度型双向开放的格局。

在全体大会二上,关于自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放方面,博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川认为,一是上海自贸区需要侧重在岸业务,推动在岸和离岸融合发展,提高人民币可兑换水平;二是在推进更高水平对外开放的时候,要认真分析,考虑改进高水平对外开放所需要的思维转变和分析框架;三是想要进一步大幅度扩大上海国际金融中心建设,着力点要放在资本市场的主力产品以及支付等方面更大程度的市场开放,就要求显著提高人民币自由使用的程度,提高人民币可兑换的水平,进一步改革外汇管理体制。

上海新金融研究院理事长、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍认为,在金融开放方面,上海自贸区建设突出了四个方面的内容:一是建起了一套自贸区自由贸易账户,主要是分账核算的系统;二是境外融资和跨境资金流动在宏观审慎监管方式方面做了重大调整,取消了境外融资前置审批;三是推动了一批证券交易机构、证券交易所,在自贸区设置了面向国际投资人的交易平台;四是吸引了一大批机构的集聚,特别是境外的金融机构向自贸区集聚。

新加坡金融管理局副行长梁新松表示,新加波、中国、东亚相关国家要实现三方面的互联互通:一是实现资本市场的互联互通,让经济有更多的投资人、能够真正有利于实体经济的发展;二是加强跨境支付的互联互通,使用当地的货币进行结算;三是建立中国-新加波绿色金融小组,进一步加强PPP经济之间的公司合作。

伦敦金融城政府政策与资源委员会主席Christopher HAYWARD认为,中国对于所有英国的金融业企业和机构来说至关重要。伦敦金融城接下来将从三方面加强与上海的合作:一是要直接和中国进行双边模式或者是多边模式的交流,从而保护并且创造开放、稳定和建设性的关系;二是支持金融市场进一步开放,进一步加强双边双向的投资,以及全球的金融监管体制之间的对标一致;三是支持开放的改革,包括人民币国际化的举措,以及支持通过建立伦敦人民币市场监督工作组和中英绿色金融工作组来推动上海的绿色金融发展。

中国进出口银行董事长吴富林认为,在新格局下,中国的自贸试验区已形成渐进式部署、多元化功能、连片成面格局的特色。下一步,要处理好三对关系:一是政府与市场的协同策应,更好地发挥政府战略引领、制度构建和环境营造的作用;二是集聚和辐射两端发力,重在提升集聚的功能,进一步增强配置全球先进要素、先进生产要素的能力;三是制度技术和文化三维推动,其中制度是基础、技术是路径、文化是土壤。中国进出口银行将在内引外联、第三方合作、功能建设方面,助力新时代自贸区功能不断提升。

中国银行董事长葛海蛟表示,十年来上海自贸区在诸多领域积累了一系列重要经验,提升了对外开放的层次和能级,扮演了金融改革开放排头兵的角色。下一步可从三方面推动上海自贸区的发展:一是继续推进商品和要素跨境自由流动,助力上海在国际产业发展合作格局中发挥更大的作用;二是提升资金跨境融通便利化水平,助力构建国内国际双循环相互促进的新格局;三是创新数据自由流动新方式,完善数据跨境流动监管机制。

汇丰控股有限公司集团主席Mark TUCKER认为,互联互通是自贸区发展的主要推动力。中国要继续扩大开放,吸引更多国际投资者进入中国市场,有两个重要的方法:一是要改善营商环境,简化申请的程序、进行股票通、发展中国期权、期货和衍生品市场,继续让国际投资者进入中国市场;二是改善绿色金融的国际合作,继续发展绿色金融市场,在现在进步的基础上领导全球。

橡树资本联合创始人、联席董事长兼首席投资官Bruce KARSH表示,在过去几十年中,橡树资本见证了中国高水平的改革开放和促进外资投资方面取得的重要成就,不断完善的监管和市场体系,保证了中国金融业快速的改革开放,而沪港通、沪伦通和互换通的推出,为本土投资人引入了更多投资标的的选择。着眼目前高通胀的情况下,中国市场通过有效的金融管理实现独立发展,取得优秀的经济增长,因此橡树资本将坚定不移地长期投资中国。

在其他场次全体大会上,与会嘉宾针对金融高水平开放也发表了真知灼见。上海证券交易所党委书记、理事长邱勇表示,对外开放是基本国策,在推进资本市场开放方面的步伐决心和态度是坚定不移的;从技术路径上来讲,对外开放要走得稳、走得实,要与监管能力、市场相匹配;作为交易所来说,要抱着开放的态度来研究思考市场各个方面提出来的开放诉求,在走稳走实的前提下做好开放工作。

施罗德投资集团首席财务官Richard KEERS认为,作为一个国际资产管理公司,中国持续的金融改革开放会成为中国科技创新的催化剂,比如风险投资的跨境流动,能进一步推动中国的科技创新。QFLP的扩大也能为中国早期创新公司提供融资。另外,QDLP的机制能培养本地创新,中国风投公司也开始对海外投资,通过积累海外的经验,他们能更加开放,更好评估中国年轻的创投企业。

中国投资有限责任公司副总经理兼副首席投资官祁斌认为,在基金行业规模快速增长的过程中,最根本的变化有两方面:一是对基金审批进行市场化改革,高度透明化、规范化;二是进一步扩大对外开放,引进境外优秀资产管理机构对国内产业形成竞争,逐步形成良性竞争的局面。中国的未来经济增长,信心还是来自于改革开放。

开放是推动发展的重要引擎,高水平开放必将开启上海国际金融中心建设新局面。本届论坛聚焦全球金融开放与合作,传递出中国金融高水平开放的强音,与会嘉宾在论坛上纷纷表达了对中国经济发展的信心,表示中国的开放将对促进全球经济复苏和金融稳定起到巨大作用。

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