上海静安加快推进零星地块旧改,今年将实施6幅以上
今年,上海市静安区多措并举,统筹推进二级旧里以下零星地块改造,有序实施6幅以上地块征收改造。截至目前,始于2020年下半年的零星地块改造已经启动19幅征收 ,其中14幅实现收尾,一幅终止征收决定,零星地块实现了“拉开即收尾”的工作目标。
图说:静安区旧改。静安区供图(下同)
近年来,静安区旧改积极推进“清零行动”,聚焦“结转基地收尾、零星地块启动”两个重点,发挥“制度+创新+服务”作用,创新路径、形成合力。去年,全区共启动11幅零星地块改造,完成零星地块收尾12幅。
零星旧改工作是“补短板、惠民生”的重大民心、民生工程。在推进零星旧改地块的工作中,静安区推行“三个百分百”,确保零星地块实现“拉开即收尾”。静安区委、区政府提前谋划,多次召开专题会议研究部署,实地踏勘深入了解所有零改地块,持续加大资源投入,全力改善百姓居住条件。
图说:静安区旧改
静安区建立规划先行机制,将零星旧改工作与周边建设项目如旧住房成套改造、市政工程建设等结合,统筹推进,并建立区域层面的零改推进工作机制,重点就地块规划调整优化、基地疑难问题等进行专题研究讨论,形成“一地一策一方案”。
在推进零星地块的工作中,静安区健全签约生效机制,全力推进“拉开即收尾”。积极探索提高零改工作效率、效益的新机制、新做法,全力推进“拉开即收尾”。提高签约生效比例,要求50证居民以下项目尽量做到“三个百分百”(即一轮征询百分百、二轮征询百分百、搬迁百分百)。要求居民签订安置补偿协议的同时,同步办理房屋报空手续,尽力实现签约、搬迁同步。
图说:静安区旧改积极推进“清零行动”
静安区还健全了群众工作机制,把群众工作做在前面。要求街道、居委会将群众工作前置,切实摸清辖区内零星旧改项目“两清”情况,掌握基地居民旧改意愿,结合资金、规划等情况“成熟一块、启动一块”。在房屋征收工作中,更加注重尊重群众意愿,发挥居民主体地位,确保居民参与“零障碍”。从群众意愿征询、征收安置方案形成,到征收过程监督、居民签约安置等,房屋征收各个环节都要融合群众的意愿和智慧,保障群众在房屋征收中的主体地位。
此外,静安区注重引入人大代表、政协委员、律师、司法工作人员等第三方力量,参加基地征收工作和旧改矛盾化解,增加公信力和专业性。科学制定征收方案,落实利益导向原则,调动群众做群众工作的积极性。
记者 潘高峰 通讯员 张琦