浦东新区：如何鉴往知来再闯关山千万重
白浪设计
从一片“烂泥渡”，浦东蝶变成一座现代化新城。30余年，时间的如椽大笔，在浦东书写下了神奇的篇章。
2020年11月12日上午，黄浦江畔，上海世博中心，浦东开发开放30周年庆祝大会隆重举行，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。习近平总书记指出，“浦东开发开放30年取得的显著成就，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照！”
2021年，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布。
浦东，肩负起新使命，踏上了更高水平改革开放的新征程。新起点上，浦东如何鉴往知来，再闯关山千万重？
浦东陆家嘴 浦东新区宣传部供图
一个展，道尽浦东“来时路”
浦东开发开放30周年庆祝大会后，习近平总书记来到浦东展览馆，参观“在国家战略的引领下——浦东开发开放30周年主题展”。
展厅内，一处反映浦东烂泥渡路今昔之变的景观，吸引了习近平总书记的目光——一面是逼仄杂乱的里弄小巷，一面是同一视角拍摄的改造后财富涌流的银城中路，变化之大，令人惊叹。
讲解员介绍：“浦东人曾经有句戏言‘走过烂泥渡路，行人没有好衣裤’，如今这里已成为寸土寸金的陆家嘴金融城核心区。”
“看上去是完全不一样了，没有对比就不会知道，真是沧桑巨变啊！”习近平总书记感慨道。
对于这个细节，讲解员王韵正记忆犹新。2020年4月底，王韵正接到讲解任务。原本，对身为浦东新区融媒体中心主持人的她来说，讲解并不难，但这次筹备她要背30多版讲解词，对浦东开发开放百问不倒。
王韵正与团队根据要求，制作了一份3.7万字的浦东社会经济情况材料，随后把材料浓缩成了7600字的“一问一答”。她就整天抱着这份“问不倒”，除了睡觉，大脑和嘴巴几乎从未停下过。她在展馆练习随机提问，反应时间要求不能超过2秒。在准备解说的过程中，王韵正递交了入党申请书。“鉴往知来，我为身处这样的时代而庆幸。”王韵正说道。
参观当天，离开展馆时，一些正在这里参观的干部群众高兴地向习近平总书记问好，希望习近平总书记“经常来看看”。
“最近我每年都到上海来，看到这里的巨大变化，很高兴。”习近平总书记说，“你们当中，中年以上的人居多，都是亲历者，见证了浦东开发开放30年、改革开放40多年是怎么走过来的。年轻一代也应该多了解这段历史，认识到社会主义是干出来的、改革开放是奋斗出来的！”
之后，主题展正式对外开放，网上预约通道开通仅一天，党政群团和个人预约就超450场。2021年，结合建党百年，一条从中共一大会址到浦东展览馆的党史专线开通，浦东展览馆一下成为网红爆款，一票难求，团队预约不断。
浦东新区区委常委、宣传部部长黄玮介绍，截至2022年2月，已经有超30万人次走进主题展现场参观，超100万人次线上观展。
“大家参观展览馆时会发现，近年来浦东经济社会的发展，包括文化发展，都是沿着习近平总书记当时对我们的谆谆教导，对我们指出的方向在走。尤其习近平总书记在离开浦东展览馆时，嘱托我们一定要把年轻人吸引到馆里。一年多来，我们始终牢记习近平总书记嘱托，组织过多场线上、线下活动，积极运用互联网方式，吸引更多的青少年、年轻白领等群体走进主题展。”黄玮说道。
一个国家战略，再造一个国际化新城
在国家战略的引领下，2019年8月，上海自贸区临港新片区正式启航。
揭牌之初，临港新片区立下“军令状”——将努力保持20%左右的高速增长，力争2035年实现区域生产总值超过1万亿的目标。
之后，临港新片区从只有制造和仓储的单一港口，成为对标世界高质量发展的样板区。围绕政策制度创新、特殊功能打造、现代化新城建设等领域，临港正全面发力。
“临港速度”一次次刷新。碧博生物是上海生物医药产业链中从临床向商业化生产转化过程中的关键环节企业，2020年8月28日正式签约入驻临港。作为国内首家全技术、一体化生物医药CDMO生产平台，碧博临港一期项目从签约到开工仅用时4个月，克服疫情、全球供应链紧张等诸多困难，把通常18个月以上的工程建设工期，缩短为创纪录的147天。
一个个“大胆试”在这里得到回响。率先推行外籍人才长期居留政策，“国际数据港”建设初见成效，率先探索建立数据跨境流动“低风险目录+分级分类+传输存证”管理机制，开展数据跨境流动安全评估试点，国际互联网数据专用通道投入使用，国家新型互联网交换中心成立……
一大批自贸区经验从这里推广。外资负面清单，自贸区首创，全国已有30余个版本；国际贸易“单一窗口”，对外贸易涉及20余个监管部门，企业只需要在一个窗口申报……
临港正全面发力开展更高水平对外开放压力测试。2022年6月22日，中共上海市委举行新闻发布会。市委副书记诸葛宇杰透露，“三大任务、一大平台”是习近平总书记和党中央交给上海的重大战略任务，上海始终把这些重大任务作为头等大事来抓。近三年来，临港新片区加速发展，2021年规上工业总产值达到2642亿元，全社会固定资产投资额完成1011亿元，同比分别增长72.7％和62％，成为强劲增长极。
面向未来，再造一个国际化新城，临港新片区已在潮头。
一个新使命，再闯关山千万重
30多年前，党中央打出浦东开发开放这张“王牌”，向世界宣示中国推进改革开放的决心。30多年后，改革开放又到了一个新的历史关头，世界正经历百年未有之大变局，中国，上海，浦东，将何去何从？
2021年，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布。
《意见》下发后，上海市和浦东新区第一时间结合100条450项具体任务，分别出台《行动方案》和《实施方案》，加快把新蓝图、作战图变为实景图。
如何让企业准入容易，准出便捷，成为“刀刃向内”、深化系统集成改革的重中之重。
当年9月28日，上海市十五届人大常委会第三十五次会议表决通过了首批两部浦东新区法规，其中一部《上海市浦东新区市场主体退出若干规定》，11月1日正式实施。
《规定》实施当天，浦东58家企业登记简易注销。11月3日，浦东市场监管局向浦发集团发出登记申请收件凭据，接收该集团旗下两家企业的承诺注销申请。
那时，企业注销公示时间，缩短为10天，如此，从企业发布简易注销公告之日起计算，到登记机关核准企业注销登记，只要相关材料完备，公开承诺，原则上最快仅需11日，即可完成全部流程，市场主体退出成本进一步降低。
2021年，上海市人大通过了包括《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》在内的6部创制性法规，在2个条例中设置浦东专章。浦东还加快制度型开放步伐，在全国率先开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点、集成电路企业真空包装协同查验等试点。
从先行先试到示范引领，浦东，再闯关山千万重，奋力创造让世界刮目相看的引领区建设新奇迹。
