四川德阳财政“资金+人才+管理”帮扶 助力阿坝若尔盖两地 走稳脱贫奔康路
近年来,德阳市财政局贯彻落实省委、市委决策部署,优化支出结构,克服收支矛盾,多渠道筹措资金,采取“资金+人才+管理”帮扶,助力阿坝若尔盖两地走稳脱贫奔康路。
一、织密资金帮扶“保障网”。每年将对口帮扶资金纳入财政预算,并足额按上年地方一般公共预算收入的0.5%投入受扶地。2017年至2021年期间,共拨付阿坝县、若尔盖县帮扶资金29044.1万元。同时通过“提前拨付+清算拨付”相结合的创新方式,提前拨付部分资金至受扶地,确保受扶地好项目、重点项目及时推进,进一步增强受扶地“造血”功能。2021年12月,已提前拨付2022年对口帮扶资金3000万元。自2012年对口帮扶以来,投入援建资金1600万元与阿坝共建德阿光伏扶贫产业园,每年为当地财政带来330万元固定收益,当地7300名贫困群众人均年增收450元;通过定补500万元支持总投资562万元若尔盖县嫩哇至辖曼桥梁工程项目建设,有效解决当地出行难题。
二、做实人才帮扶“助推器”。为调动援藏干部积极性,切实保障援藏干部利益,市财政局严格按照《关于进一步明确援藏援彝干部人才挂职期间有关待遇的通知》(德组通〔2018〕75号)规定的标准,及时足额安排援藏援彝干部人才补贴经费,做好相关待遇保障。同时,积极响应政策号召,先后选派4名政治素质过硬、作风扎实,有较强的工作能力和较丰富的基层工作经验的业务骨干赴受扶地开展帮扶工作,为受扶地发展提供人才保障和智力支持。
三、创新财政管理“工具箱”。先后邀请行业专家、选派业务骨干对德阳市各区(市、县)以及对口帮扶藏区彝区县乡财政干部开展培训工作,通过深入交流、互相学习,进一步强化县乡财政管理、乡镇基建工程招投标管理、预算编制管理、乡镇国有资产管理等工作。配合制定《德阳市对口帮扶藏区彝区贫困县财政资金管理暂行办法》,协助做好受扶地援藏资金使用情况、财务决算报表审核,确保对帮扶资金专款专用、专账核算。配合市发改委编制“十四五”时期德阳市对口帮扶阿坝县、若尔盖县规划,确保帮扶资金重点投向改善民生、支持产业发展等方面,用于受扶地急需、群众急盼的民生实事。