近期，《上海市公共汽车和电车乘坐规定》正式施行。据悉，《上海市公共汽车和电车乘坐规则》最初由市交通委于2016年制定并发布，对倡导文明乘车、安全乘车等起到了积极作用。针对行业出现的新情况、新问题，自去年3月起，市道路运输局会同相关部门开展了《乘坐规则》的修订工作，于7月初步形成了征求意见稿。

此次修订后实施的《上海市公共汽车和电车乘坐规则》与2016年的版本相比，在以下几个方面作出了调整：

增加了乘坐无障碍公交车相关要求。乘坐轮椅的乘客在乘坐无障碍公交车时，轮椅应当移动至无障碍区域并安全固定。

增加乘客安全乘车的要求。乘客乘车时应当做好自我保护，坐稳、站稳和扶牢，自行妥善保管携带物品。待车辆停稳后，乘客依次先下后上。乘客乘坐高速公路线路时，应当规范佩戴安全带。

修改乘客上车时不得携带相关物品的要求。考虑到当前上海公交均为空调车，空间较封闭，严禁携带活禽以及猫、狗（导盲犬、军警犬除外）等动物；严禁携带有严重异味、刺激性气味的物品。同时严禁携带其他可能污损车辆、危及行车安全或危害他人人身安全的物品（含充气气球、电动自行车、电动代步车等其他充电辅助交通工具，残疾人轮椅车、婴童车除外）。

增加乘客文明乘车的要求。增加部分禁止性条款，包括在车厢内饮食（婴儿、病人除外）、吸烟（含电子烟）、点燃明火、随地吐痰、便溺、乱吐口香糖和乞讨；擅自涂写、刻画或者悬挂、张贴物品；在车厢内大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音。

乘客免费带领儿童数量增加为两名。根据国家人口政策调整，乘客可以免费带领两名身高1.3米（含1.3米）以下儿童乘车，超过两名的按超过人数购票。

增加非现金支付方式。目前使用二维码扫码等移动支付乘客比例增多，支付车费方式已不再局限于票卡形式。因此，修改乘客乘坐无人售票车的支付方式要求，增加使用符合金融标准的非现金支付方式支付车费。

增加乘客公共卫生要求。考虑到新冠疫情期间，乘坐公共汽车要求佩戴口罩等要求，明确乘客应当自觉遵守有关公共卫生及其他突发事件等方面的管理规定。

其中，最引人注目的是增加了部分文明乘车的要求，包括规定在车厢禁止饮食、使用电子设备时外放声音等。

那么，新规落地后，实施得如何？又遇到了哪些难题？

记者现场观察

乘客们这么说

2月12日上午，看看新闻Knews记者来到铁路上海站北广场一公交站点，随车进行暗访拍摄。上车后不久，一名乘客在中途刷起了短视频。

记者等候了约两站路时间，该乘客仍在播放视频，于是记者便向司机进行反馈。司机让记者去和他说一下，让他调小一点。在记者的劝说下，这名乘客调低了音量。

不少乘客表示，他们对于新的乘车规则并不知情，但是平时遇到车内吃东西或手机外放的现象，也觉得忍无可忍。有老爷叔表示：“影响总是不太好，万一刹车一刹呢，（饮食）撞在人家身上丢在人家身了，又要吵架了。”

另有乘客说：“多不文明，你吃东西你不会在底下吃，吃完了再上来吗，上海就要有上海的文明。”

然而，处于车头位置的司机，往往无法第一时间发现，这时，需要乘客来提醒。

那么，乘客站出来的机会有多少？

乘客们表示，“有很多事情是专门的人来管，我们不太好管。”

“多一事不如少一事吧，就忍一忍，反正没几站就到站。有相对一些措施，比如罚款之类的会好一些。”

实际上，早在2020年，71路中运量公交就试点推出了静音公约。公约有8项条款，包括：请勿在车厢内将电子设备声音外放；请勿在车厢内大声喧哗、吵闹；请勿在车厢内大声接打电话；请勿在车厢内不捂口鼻咳嗽打喷嚏；请勿在车厢内饮食；请勿在车厢内脱鞋晾脚；请勿纵容随行儿童在车厢内打闹、嬉戏；请勿在车厢内横躺或脚搁在座椅、扶手杠上。此前，71路已经对司乘人员开展培训。一方面是以身作则，车程中，乘务人员将轻声细语为乘客解答问询，到站报站作简单提示。另一方面，当有人在车厢内饮食或大声喧哗时，乘务人员将及时做出“友情提醒”，引导乘客养成文明的乘车习惯。

但是，也有不少代驾反映，他们携带的折叠电动车，按照规定，再也上不了公交了，很不方便。

代驾们犯起了愁

在许多人眼里，深夜开行的公交车似乎是“冷清”的代名词。其实不然，在上海一些夜宵线上，常常是坐得满满当当，“有时都挤不上去”。这样的热闹，源于一个“昼伏夜出”的群体——代驾。而在新规实施后，代驾所用的折叠电动车不能带上公交车。

今年40多岁的王师傅是名环卫工人，兼职代驾，家住上海宝山。若从浦东回浦西的路上要经历两次换乘。先从338路换乘隧道夜宵线，到达上海火车站后再乘坐322路或者302路，到站点后再骑电动车到家。以前，王师傅的常规路线是乘955路直达上海火车站。新规逐步实施后，一些公交线路禁止电动车上车，955路就是其中之一。这让他得在路上要多花点时间。

对于代驾来说，夜宵车几乎是不可或缺的存在。因为他们一般下午或者晚上上岗，即便是兼职，早的话也要到23时左右下班。此时，轮渡已停止运营，如果想要过江，可选择的只有夜宵车。

目前来看，在新规实施的过渡期，很多线路特别是夜宵线还未禁止代驾携带电动车乘车。不过，在与司机的交谈中记者了解到，从3月份开始，新规或将进一步落实。

代驾面对的主要难题还是浦东浦西的过江问题。假如夜宵车被排除，那么基本就剩打车这个选项。但陈师傅表示：“大家挣点辛苦钱，很少会选择打车过江。到时估计就只能电动车违规骑行过越江隧道。若隧道内有视线盲区，机动车车速快，会有不小安全隐患。但是，也真的是没办法。”

对此，相关部门也感到为难。根据中国交通运输部、公安部《道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录》第二大项第五条规定，标识清晰的充电宝、锂电池数量不超过5块，单块额定能量不超过100wh。

市道运局方面表示，目前市面上大部分折叠电动车等充电辅助交通工具配备的锂电池均超过限制携带规定，出于保障乘客乘车安全及过道畅通的考虑，禁止乘客携带折叠电动车等充电辅助交通工具乘坐公交车。”

对此，公交方面表示，作为交通行业的规则，还是以保障大众安全为第一要义。巴士四公司十车队党支部书记张磊说：“我们肯定是单方面的从考虑安全上来讲的，不能说晚上了没人了我把你放上来，万一出事这个自救的时间也只有半分钟，这就是人身的生命安全的问题。”

上海公交企业回应

劝阻为主，情节严重可报警

对于新版《乘车规则》，很多网友都表示赞成。

也有网友表示顾虑。

对于有网友们提出的违反规定后的执行情况，上海多家公交企业回应称，如果有乘客在车上饮食、手机外放声音，工作人员有权劝阻和制止；制止无效的，有权拒绝为其提供服务。情节严重扰乱公共秩序、交通安全和社会治安的，则由公安机关依法处理。