东方网记者卫宜斐、丁一涵1月21日报道：“十四五”期间，上海市计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套（间）以上，达到同期新增住房供应总量的40%以上。上海市政协委员、华东师范大学社会发展学院院长文军表示，目前，公租房的增量有较完整的规划和开发，而增容、增值等相关政策也应更加完善。

上海市政协委员、华东师范大学社会发展学院院长文军

文军表示，现今满足“职住平衡”需求还存在困难。他提到，上海要引进人才，首先要满足他们“住”的需求。“根据18号发布的《上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）》和《上海市保障性租赁住房项目认定办法（试行）》，政府评估公租房的租赁价格为市场价值的90%，实际上还是有点高，相当于只优惠了10%。”文军对记者说道，不可否认，公租房的价格对比市场价格已有一定优惠，但这对于部分刚入职的青年职工而言，还是经济上的一大重压。

此外，文军提到，目前很多公租房的位置相对偏远，对于在中心城区工作的职工们来说，出勤也是一大“麻烦”；而在生活方面，公租房附近的餐饮、娱乐、运动设施、停车位等公共配套也需加强。“虽然今年（2022年）的公租房比去年多上许多，但可住性难以满足大多数处于起步极端的创新创业群体。”文军对记者说道，“特别是在陆家嘴金融区、张江等创新创业群体大量聚集的地区存在租赁住房相对短缺的问题；而在供应结构方面，政府或机构持有的公租房规模偏小，还存在入住门槛、设施配套不全等问题。

图源网络

文军建议，可考虑盘活闲置的存量资源。相对于新建租赁住房来说，改建的成本较低；同时推动保障性住房建设多元主体的参与，政府给政策、银行给支持，采用降低税费，给予财政补助等方式，拉动存量房拥有者走向市场。

而关于租金，文军表示，建议制定一个既能吸引租户，又能使企业盈利的政府指导价。关于户型，应该进行灵活设计，满足居住需求；关于公共配套，车位及充电设施、社交活动场所、快递收取设施和商业设施等应按照可租房间数量制定最低配比要求。