4月9日，《新华每日电讯》刊发报道，聚焦闵行莘庄工业区如何精算“市场账、成本账、生态账”三本账，持续提升外资吸引力，加快构建开放发展新格局。详细内容见下文↓

记者：姜微何欣荣黄安琪

打开地图，上海全域地理中心的位置，就是莘庄工业区。这片占地17.88平方公里的土地，面积不大，能级却不低：自2021年起，连续四年规模以上工业总产值超千亿元，连续五年在上海108个开发区综合评比中位列第三。

雅诗兰黛、施耐德、佛吉亚、山崎马扎克……莘庄工业区不仅是先进制造业发展高地，也是外资外商集聚区。这里有外资企业近600家，其中世界500强投资企业57家，跨国地区总部18家，外资研发中心30家。得益于外资的贡献，2024年莘庄工业区完成财政总收入逾140亿元，三项核心指标对闵行经济拉动作用位列第一。

投资中国就是投资未来。近期举行的中国发展高层论坛2025年年会，再度发出吸引外商投资的强音。直面国际局势影响、土地资源有限、商务成本较高……种种限制条件下，莘庄工业区仍然能对外资产生强引力，原因何在？记者实地走访莘庄工业区，从中一窥上海能够持续位列外商投资首选地的奥秘。

看好日益增长的中国市场，士卓曼决定在莘庄工业区投资建设生产基地以提升产能。2024年10月，新厂房即将落成之际，士卓曼全球董事会多位高管赴沪进行了为期一周的实地考察。“信任建立在双方眼神交汇时。”张崇德说，此行过后，士卓曼总部更加坚定了深耕中国市场的信心。

今年一季度，士卓曼新工厂竣工投产。该项目为士卓曼在中国首个集生产、培训与创新于一体的基地。据介绍，基地一期总投资约12亿元人民币，预计达产后年收入可达14亿元人民币，带来近千个就业岗位。

全球第二大消费市场、第二大医药市场、第一大汽车市场、第一大手机市场……中国的超大市场规模，在全球市场不确定性增大的时刻，仍然给外资带来确定性的投资机遇。以莘庄工业区所在的闵行为例，2024年闵行实到外资逾13亿美元，新增跨国公司地区总部2家、外资研发中心14家，累计分别达到71家、100家。

佛吉亚（中国）投资有限公司是全球汽车技术头部供应商佛瑞亚集团旗下企业。“我们扎根闵行的十年间，中国汽车工业整体规模增长了1.4倍，而佛吉亚中国则增长了2倍以上。”佛吉亚中国战略、市场与业务发展总监黄震表示，尽管中国汽车消费市场竞争激烈，但企业2024年收入、利润仍保持良好态势。“佛吉亚坚定看好中国汽车工业的发展，我们和比亚迪、奇瑞、长安、北汽、零跑汽车都成立了合资公司，现在有超过2/3的收入来自中国企业、50%以上的收入来自新能源汽车企业。”

从最早的大金空调、依工塑料五金，到现在的士卓曼、雅诗兰黛，一波又一波的外资外企先后落户，推动莘庄工业区形成了以高端装备、生物医药、汽车零部件为主导的现代化产业体系。莘庄工业区党工委书记、管委会常务副主任林艺说：“中国市场是吸引外资落户的核心驱动力。从最早大金空调瞄准的房地产市场，到如今士卓曼聚焦的医疗健康市场，中国内需市场的每一次升级，都给外资创造了源源不断的机遇，也给莘庄工业区的发展注入了强劲动力。”

外资工厂的“成本账”

2024年，美国质量协会设立、用于衡量企业产品质量可靠性的“谢宁奖”揭晓获奖名单，全球范围内有四家企业获奖。位于莘庄工业区的上海施耐德低压终端电器有限公司，作为唯一一家来自中国的企业，成功脱颖而出。

上海施耐德低压终端电器有限公司是法国施耐德电气的子公司。作为一家跨国企业，施耐德电气在中国拥有23家工厂，上海施耐德低压终端电器有限公司就是其中之一。

让杜尚俭印象深刻的是上海的办事效率：2023年9月，雄克投资扩建的厂房在莘庄工业区“改扩建绿色通道”支持下，仅用一年时间就宣告竣工，他直言这是一个“超预期的成绩”。“无论审批协调还是规划建设，工业区总是主动问需。他们甚至定期组织上下游企业交流，让我们感到‘并不孤单’。”

提升外资企业的归属感、根植性，莘庄工业区靠的是营造“生态”。这种“生态”，既包括“无事不扰、有求必应”的营商服务，也包括“串珠成链”的产业集群打造。

以土地、厂房的供给为例，莘庄工业区号称离上海市中心“最近的工业区”，良好的地理区位意味着土地供给的稀缺性。闵行区副区长谭瑞琮说，尽管土地资源有限，莘庄工业区仍确保好项目“不缺地”。“我们对园区300多个产业地块逐一进行摸排，最大限度盘活既有资源，提高土地利用率。今年推进盘活的土地就有1300亩。同时，根据企业的具体需求，提供灵活多变的合作模式，包括拿地自建、定制代建、先租后售等，助力企业转型升级。”

人才供给也是莘庄工业区的发力点。“开展数字化绿色化转型后，职校毕业生等应用型技能人才现在很‘抢手’。”高雅说。了解到企业的“引才用才”需求后，莘庄工业区积极搭建平台，帮助企业与上海闵行职业技术学院、上海东海职业技术学院对接，通过定向培养、委托培养、跟踪培养等形式，“量身定制”高素质技能人才。

莘庄工业区所在的闵行，今年还推出优化营商环境十大创新举措，包括全市首创数字化招商服务一体化平台、建强用好全市首家区级药品审评核查服务中心等，不断提升企业的获得感和感受度。

让企业真正离不了的，还有莘庄工业区悉心打造的产业链生态。成立30年来，莘庄工业区一直咬定制造业不偏离、不放松，这样的深厚积淀为企业提供了独特的朋友圈、生态圈。“尽管现在招商竞争很激烈，也不能搞零敲碎打和‘大呼隆’。我们围绕高端装备、生物医药等优势领域，进行专业化、精细化、体系化的招商。同时通过组建工业母机协同创新发展联盟等方式，推动产业集群化发展。”林艺说。

雄克精密机械就受益于这一点。杜尚俭细数周边合作伙伴：机床领域的山崎马扎克、汽车零部件领域的采埃孚、高科技领域的上海航天控制技术研究所……“方圆几公里内，我们的三大业务——夹具、自动化抓取和汽车电子解决方案，都能找到应用场景，集群效应非常明显。”

新的一年，莘庄工业区又有新的投资“账本”：2025年，园区计划推进雅创等拿地项目13个、预备项目5个，总投资约108亿元；推进搏力谋、世索科等14个存量改扩建项目，总投资约19.7亿元。从市场“深度”、政策“精度”到服务“温度”，小到莘庄工业区，大到中国，依然是外商投资兴业的沃土。