东方网记者程琦、蔡黄浩4月9日报道：今年5月12日是我国第17个全国防灾减灾日，“人人讲安全、个个会应急”的安全理念已深入人心。今天下午，上海市政府举行新闻发布会。会上，上海市应急管理局局长马坚泓介绍，今年，第四届长三角国际应急减灾和救援博览会继续与全国防灾减灾宣传周同步展开，将于5月13日至15日举行。

马坚泓介绍说，长三角应急管理专题合作机制建立六年来，上海、江苏、浙江、安徽三省一市应急管理厅（局），紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，以国家重大战略为牵引，以推进区域应急治理现代化为目标，积极探索区域应急协同制度创新和工作联动路径模式，推动长三角一体化应急管理协同发展不断取得新成效。概括起来，主要是持续深化“四个协同”，奋力实现“四个一”。

持续深化防控监管协同，织密跨区域安全防控“一张网”

上海市应急管理局局长马坚泓介绍说，在自然灾害防控方面，我们进一步深化长三角地区自然灾害联防联控机制应用，着力提升太湖流域洪水与水量调度体系预调预泄能力，强化森林防灭火跨区域联合指挥、资源共享和应急响应，深化长三角地震监测站网一体化和震灾风险防治协同，系统提升区域复合型灾害及次生灾害的协同处置效能。

在安全生产防控方面，三省一市公安、交通、应急管理、市场监管等部门加强危险货物道路运输联防联控，助力优化危化品行业营商环境。持续完善长三角区域安全生产执法联动机制，联合打击安全生产违法违规行为。围绕进口博览会等重大活动，签订长三角三省一市应急管理综合行政执法联动备忘录，加强联合执法检查，畅通监管信息共享，提升区域安全保障能力。

持续深化应对处置协同，统筹跨区域应急联动“一盘棋”

马坚泓介绍说，通过构建完善跨部门、多层级信息共享机制，深化一体化联动措施，全面提升重大区域性突发事件中的指挥调度、救援响应等全阶段协同处置效能。进一步深化区域应急管理数字化协作，围绕生产事故指挥联合调度、雨雪冰冻灾害应对、危险化学品风险监测预警等关键领域，构建智能化协同会商平台，为跨区域应急联动提供有力技术支撑。

进一步研究完善长三角重大突发事件联合应急预案，组织涵盖重大活动安全保障、防汛防台、水陆救援等科目的跨区域应急演练。特别是去年5月10日，国家“应急使命·2024”超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习在浙江举办，进一步提升了区域应急指挥协同和联合救援处置能力。同时，进一步优化长三角生态绿色一体化发展示范区应急指挥平台，加强青浦-吴江-嘉善、宜兴—长兴—广德、嘉定—昆山—太仓等省际毗邻区域应急联动响应。

持续深化资源力量协同，实现跨区域应急保障“一体化”

马坚泓介绍，目前已联合签订了《长三角区域国家危险化学品应急救援队伍联勤联防联动联战合作协议》，完成了上海国家级危险化学品重大事故防控技术支撑基地、江苏沿江（江阴）危险化学品应急救援基地、安徽应对自然灾害抢险救援基地等建设，建立了以上海龙华机场、浙江建德千岛湖通用机场等为代表的区域直升机航空应急救援保障基地群，形成国家级应急救援基地联动和航空应急救援力量跨省（市）增援调度网络。持续提升区域应急物资储备效能和协同保障效率，推动解决区域应急救援优先通行、灾害事故救援补偿以及跨区域应急力量调度等瓶颈问题。

建立长三角应急管理专家组，指导组建长三角安全发展应急管理研究联盟，举办长三角地区应急管理系统年轻干部能力提升专题培训班，推动区域应急管理人才高地建设和学研能力再上新台阶。

持续深化政策制度协同，探索跨区域规范标准“一把尺”

马坚泓还介绍说，持续健全和完善应急管理专题合作工作制度，协同谋划制定长三角区域应急管理政策、标准建设规划和目标。累计推动落实应急管理重点合作事项40余项，发布区域性制度标准近20项，涵盖安全生产、自然灾害防治、应急救援等应急管理各领域，有力形成长三角应急管理优势互补、资源共享、协同发展的工作态势。推动跨区域安全生产执法清单互认和结果互认，实施区域安全生产信用联合激励惩戒合作，对齐案件处理和监管服务“手势”，合力消除省际间“看不见的行政壁垒”，对标国际一流，助力优化长三角区域营商环境。

“当然，我们三省一市应急管理部门也结合各自实际，各有侧重的开展了许多卓有成效的工作。例如：上海全面推进韧性安全城市建设、江苏持续加强应急救援能力建设、浙江紧盯抓牢防汛防台机制建设、安徽着力强化自然灾害应对能力建设等等。”马坚泓说。