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长三角“平安合伙人”联盟成立,“青吴嘉”三地共探跨域基层治理新路径
东方网2025-03-27 20:41:24

东方网记者王泳婷3月27日报道:3月27日,以“坚持发展新时代‘枫桥经验’,绘就共建共治共享新图景”为主题的“平安合伙人”年度总结汇报活动在上海青浦金泽镇举行。会上,上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善联合成立长三角生态绿色一体化发展示范区“平安合伙人”联盟,并发布“群防群治”十大任务,为跨域一体共建、共治、共享社会治理新格局的探索,掀开了崭新的一页。

2024年,在青浦区委政法委的指导下,青浦区金泽镇深入践行新时代“枫桥经验”,围绕“防、管、治、宣、联”五字诀,大力探索“平安合伙人”治理新模式,搭建了“党建引领、专群结合、群众参与、社会协同、科技支撑”的群防群治体系。

从水乡客厅,到华为练秋湖研发中心,从保障首届中国国际帆板大师赛,到护航进博会,在打造“世界级滨水人居文明典范”的征途上,处处都有青浦金泽“平安合伙人”忙碌的身影。记者从会上获悉,金泽镇“平安合伙人”队伍已由最初的80人扩充至3033人,覆盖全镇36个村居,以防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全等五类风险为重点,“平安合伙人”全面参与治安巡逻防范、矛盾排查化解、隐患发现上报、环境综合整治等各类志愿服务活动。

作为华为园区外围平安前哨的尖兵力量,“平安合伙人”魏景峰将安保巡查与社区服务深度融合,积极参加各类社区公益活动,协助调处矛盾纠纷,曾荣获“上海市见义勇为先进”荣誉称号。2024年2月10日,他在社区巡查中发现一名老人不慎掉进河里,情况危急。冒着零下3度的严寒,他立即跳入冰冷刺骨河的河水中,成功将老人救援上岸。

“平安合伙人”沈斌扎根基层风险防控一线,去年累计开展安全巡查数百次。期间,他在一次责任微网格巡察时发现一名衣衫褴褛的流浪汉,于是通过耐心开导、政策讲解及跨省联动,成功帮助其返乡。在第七届进博会期间,他还在检查社区垃圾分类情况过程中,发现疑似炮弹的危险物品,立即上报给派出所和居委会,及时排除了潜在危险,为社区安全稳定作出贡献。

据了解,金泽镇成立以镇党委书记为组长的工作领导小组,搭建“党委-党支部-平安合伙人”三级组织架构,并成立平安合伙人临时党支部。通过这一组织体系,充分发挥党组织的核心引领作用,将基层治理的触角延伸到每一个角落。在此基础上,金泽镇建立了1个联络点、3个基层工作站与6条全覆盖巡查路线。去年,平安合伙人共协助调处化解各类矛盾纠纷450余起,排查发现隐患290余处,开展宣防活动受众达6万余人次。这一系列行动取得了显著成效,全镇110报警率、电信诈骗案件接报数等五类案件接报数同比分别下降40%、33%等,实现“五个大幅下降”,有力维护了社会的安全稳定。

此外,金泽镇汇聚政法、公安、司法等多部门数据资源,研发“久安卫民”信息系统,优化平安地图、状况监测等模块,搭建可视化信息平台,实现对“平安合伙人”的高效指挥调度。该平台能够实时感知前端采集上报的信息,进行动态研判预警,并联动指挥处置,达成“全域覆盖、全时可用、全程可控”的智能管控目标。同时,平台依据任务实际需求,结合合伙人的年龄、特长等数据进行派单,后台还能实时查看任务进展。截至目前,平台已发放任务25404次,完成大型专项节点任务16次,累积完成日常巡防任务32100小时,反馈好评率高达98.5%,显著提升了基层治理的效率与质量。

金泽镇还以建设“五个一”工程为突破口,规范招募注册、任务发布等程序,通过信息化手段提升“平安合伙人”志愿服务的积极性,引导群众从“旁观者”转变为“参与者”,为基层治理注入新动能。针对人口管理、治安管理等20多个关键领域,金泽镇定期组织治安刑侦专家、消防救援人员等开展技能培训与模拟演练,累计达30余场次,有效提升了合伙人的综合素质。另外,金泽镇依托“金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄”五镇基层治理共同体,深化“平安合伙人+”品牌内涵,在犯罪打击、联勤联动等方面建立紧密合作机制,打造了长三角一体化示范区平安新矩阵。

活动现场,长三角生态绿色一体化发展示范区“平安合伙人”联盟的正式成立,及“群防群治”十大任务的发布,标志着金泽镇社会治安综合治理工作迈入跨域一体、共治共享的新阶段。

金泽镇相关负责人表示,接下来,将探索更多“枫桥式工作法”,推动矛盾纠纷在基层一站式接收、一揽子调处、全链条解决,将服务实实在在做到群众的心坎上,打通矛盾预防化解工作“最后一公里”。同时,以“平安合伙人”项目为牵引,金泽镇将立足青浦,面向长三角,不断探索实践一体化示范区基层社会治理的共建共治共享的好经验好做法,形成可复制可推广的特色品牌项目。

青浦区相关负责人表示,近年来,青浦区积极推动基层治理创新实践,全面打响青浦“幸福温暖家”治理品牌。站在新的起点上,青浦将始终坚持以人为本、民生为重,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,不断探索和完善“平安合伙人”治理新模式,推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,持续绘就长三角示范区共建共治共享新图景。

(青浦区供图)

作者:王泳婷
选稿:许文杰
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