为解决部分老年人对助医陪诊的需求，市民政局、市卫健委日前联合出台了《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》（←点击查看）。方案一经发布，便引起社会广泛关注，不少老年市民或子女纷纷咨询，也有不少年轻人表示想成为陪诊师。就相关热点问题，市民政局一一作答。具体内容详见↓

请问上海为什么要制订有关老年人助医陪诊服务的试点方案？

上海作为深度老龄化的超大城市，老年人特别是高龄独居老人、纯老家庭老人对陪诊服务有较大需求。为深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，落实《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》和《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》等规定，进一步满足老年群体日益增长的高品质养老服务需求，市民政局和市卫健委在调研部分区民政部门初步实践的基础上，今年在市级层面组织推进了老年人助医陪诊服务试点工作，结合本市实际制订了相关方案。

推行老年人助医陪诊服务试点，希望实现怎样的目标？

近年来，本市一些区、机构等探索开展老年人助医陪诊服务，在取得一定成效的同时，也存在诸如陪诊师能力、培训、方式等不统一、不健全的情况。为此，通过试点，要发展一批规范提供陪诊服务的养老服务机构和一支陪诊师队伍，探索形成老年人助医陪诊服务流程、收费机制和监管举措，总结提炼相关工作规范标准，推动本市老年人陪诊服务规范发展。

能说明一下老年人助医陪诊服务的具体内容吗？

本方案中，老年人助医陪诊服务是指陪同老年患者至医疗场所并协助接受医疗诊治的活动。

我是浦东市民，上海开展老年人助医陪诊服务试点，包括浦东吗？

本市在9个区开展试点，包括杨浦、松江、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、黄浦，以及您所在的浦东新区。我要再三说明的是，这次在这9个区仅仅只是试点，而这9个区的试点目前暂在养老服务机构开展，范围包括这9个区收住老年人的养老机构、长者照护之家，和具有一定数量陪诊师、具备常态化专业服务能力的专业性日托、居家养老服务组织等。这是因为老年人助医需要一定的专业水平，在这些机构、面向这样的人员进行试点，有助于提高试点成效。

陪诊师要具备什么样的条件才能上岗？

本次试点中，他们必须经过一定时长的专业培训并通过考核，能够运用基本健康卫生和护理知识等相关技能，才能陪同并协助老年患者接受医疗诊治。具体的培训方案等，各试点区正在加快形成。

陪诊师队伍由哪些人构成？

各试点区会积极发动养老服务机构的护理员、内设医疗机构护士，以及老龄专业社工、养老顾问等养老服务从业人员参与培训。试点阶段，各区培养的经过培训合格的陪诊师将不少于100名。

那么，陪诊服务具体包括哪些内容？

说到具体服务内容，开展试点期间，由各区民政局针对辖区老年人多元化陪诊服务需求，指导各养老服务机构确定，比如，为失能或半失能等老年人去医院看病提供协助行动、陪同挂号、陪同检查、代办缴费取药，以及家属沟通、心理慰藉等。

我是一名正在求职的青年，能否纳入本次老年人助医陪诊师培训呢？

目前，养老服务陪诊师暂未列入《中华人民共和国职业分类大典》序列中，国家层面也暂未出台养老服务陪诊师的相关培训标准或开展职业化培训。因此，本次由本市民政部门开展的陪诊试点主要是聚焦养老服务机构提供相关培训和服务，培训对象面向养老服务机构的养老服务从业人员，暂不对社会人员开展培训。后续，将结合有关区试点推进情况，会同相关职能部门研究社会人员参与培训的相关工作。

老年人助医陪诊服务，收费标准是多少？对特殊困难老人收费上有没有优惠？

关于收费问题，各试点区民政局会根据养老服务现有项目的实际收费情况、收费标准，结合老年群体的消费能力和消费意愿，指导养老服务机构建立合理的陪诊服务收费标准。

支持各试点区将专业陪诊服务纳入本市养老服务补贴服务内容，做好低保、低收入等困难老年人的兜底保障。同时，也鼓励各试点区、街镇结合购买服务等形式，为80岁以上高龄、独居等特定对象提供低偿、普惠的助医陪诊服务，以及通过社会公益慈善资源，为老年人助医陪诊服务提供一定资助。

对助医陪诊过程中可能出现的风险有没有防范措施？

开展陪诊服务的机构需和老年人或其监护人签订服务合同，与第三方机构合作应当签订相关合作协议，明确各方权责。同时，支持试点区民政局通过引入责任保险、建立应急预案等方式，维护老年人合法权益，保障服务主体合法利益。此外，试点区民政局应通过组织开展陪诊服务质量监测，加强服务数据、服务质量评价的采集和分析运用，会同市场监管等部门探索建立投诉举报处置等工作机制，切实提高服务质量。