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美对进口铜发起232调查,商务部回应:敦促美方尽快撤销此次调查
第一财经02-27 17:02:35

当地时间2月25日,美国总统特朗普发布行政令,根据美国《1962年贸易扩展法》第232条,启动对铜进口威胁美国国家安全和经济稳定的调查,即232调查。

2月27日,商务部召开例行新闻发布会。商务部发言人何亚东表示,中方注意到美方发起进口铜232调查的决定。美方此次调查是以“国家安全”为名实施的单边主义、保护主义行为。

何亚东称:“世贸组织专家组早在2022年就裁定,美232关税措施违反世贸规则。但美方近期不仅恢复征收钢铝232关税,还一意孤行发起新的232调查。这将进一步破坏以规则为基础的多边贸易体制,扰乱全球产供链稳定。”

第一财经记者/摄

美国白宫25日发布事实清单时称:“尽管美国拥有充足的铜储量,但美国的冶炼和精炼能力落后于中国等全球竞争对手,中国控制着全球冶炼量的50%以上。”

有记者对此进行提问,称有白宫官员表示,中国正利用国家补贴和过剩产能来破坏竞争,并控制全球铜生产。

对此,何亚东表示,事实上,中国是精炼铜的净进口国,仅出口少量的铜材产品。所谓中国利用补贴和过剩产能破坏竞争的指控,完全站不住脚

何亚东称:“我们敦促美方尽快撤销此次调查,若美方最终执意采取加征关税等限制性措施,中方将坚决采取必要措施,维护自身合法权益。”

罗兰贝格全球高级合伙人许季刚对第一财经记者表示,从发展历史和现状来看,美国的确铜矿资源丰富,而冶炼加工较弱,大量依赖进口,进口依赖度约45%。但这种现状是综合考虑多种因素后的结果。

许季刚称:“尽管美国在加工技术和自动化设备方面处于领先地位,但受限于环保要求和高昂的劳动力成本,加之既往铜冶炼环节的附加值较低,美国并未感到发展冶炼的紧迫性,周边美洲国家顺理成章地成为了其天然供应来源。”

许季刚认为,如果美国对进口铜加征关税,关税带来的成本增加会对本地供应链有一定刺激,但长远来看,美国本土产能重启的增长有限,且面临建设开发周期限制,环保法规和高额成本压力也不会有实质性改善。

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