1/0
多地发文揭批“新形象工程”:超出财力导致民生领域资金被迫挪用
上观新闻2024-08-26 13:21:00

“‘形象工程’由来已久,老百姓对此深恶痛绝。近年来,在全面从严治党和反‘四风’高压态势下,‘形象工程’‘政绩工程’受到相当程度遏制,但个别地方出现‘不建楼堂建场馆、不顾实际造景观’等值得关注的‘四风’问题新变种,这些项目大多以‘民生工程’‘文化建设’‘留住乡愁’等名义冠冕堂皇地推进,给财政运行、党政形象、民生需求、持续发展带来不良影响,这便是所谓的‘新形象工程’。”

近日,河南周口市纪委监委刊文称,“新形象工程”,其危害不容小觑。“新形象工程”往往超出地方财政承受能力,导致大量资金被无效占用,这些资金本可用于教育、医疗、社保等民生领域,却因形象工程而被迫挪用,造成资源浪费;一些“新形象工程”与民众实际需求脱节,甚至以牺牲民众利益为代价,例如,盲目建设的大型广场、空置的楼堂馆所等,不仅未能改善民众生活,反而加重了民众负担;部分“新形象工程”在建设过程中忽视环境保护,导致生态破坏、环境污染,这些后果往往需要长时间、高成本来修复,给地方可持续发展带来严峻挑战;“新形象工程”的盛行助长了形式主义、官僚主义等不良风气,一些领导干部热衷于搞“面子工程”,忽视了实际工作和民生问题,导致政府公信力下降。总之,有百害而无一益。

该文分析,响鼓还需重锤敲。防治“新形象工程”,还需政府、社会、公众等多方共同努力。要完善政绩评价体系,将民生改善、生态环境保护、社会和谐稳定等长远目标纳入考核范围,通过科学合理的评价体系,引导领导干部树立正确的政绩观和发展观;建立健全监督机制,通过实地走访、调查核实等方式,及时发现并纠正“新形象工程”问题;加强科学论证和民主决策,通过论证会、听证会等方式,让业界专家、人民群众成为政府决策的参与者、监督者;加强信息公开和舆论引导,通过媒体宣传、网络互动等方式,让公众了解政府工作动态和“新形象工程”问题,形成全社会共同监督的良好氛围;建立健全责任追究机制,对“新形象工程”问题责任人进行严肃追责,通过问责和惩治,形成强有力的震慑效应,通过以上铁腕举措,让“新形象工程”无藏身之地。

近段时间,全国多地发文谈“新形象工程”问题。

如山东日照市纪委监委网站文章提到,随着作风建设的不断深入,基层形式主义和形象工程得到了一定程度的遏制,但一些形式主义“新变种”与新形象工程的“障眼法”却悄然出现。我们要认清形式主义的新表现,认识形式主义、形象工程的危害,精准施策,破除基层形式主义“新变种”,拆穿新形象工程的“障眼法”。

这篇文章认为,破除形式“变种”拆穿形象“伪装”,必须多做潜功,甘利长远。显功是“台上唱戏赢得满堂彩”,潜功是“台下备戏磨炼真功夫”。形象工程的“障眼法”具有迷惑性,有的地方热衷于搞“面子工程”,将城市建设得光鲜亮丽,却对民生问题关注不够,群众的获得感、幸福感并未得到实质性提升;还有的在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中,为了应付检查考核,搞数字脱贫、虚假振兴,严重背离了工作初衷。根治形式主义,要践行“功成造福人民”的政绩观,与民同心、枝叶关情。要秉持“不为自己谋业绩,只为事业谋发展”的担当,在过程结果上以人民为中心,不搞劳民伤财的面子工程、急功近利的政绩工程、浮于表面的形象工程,多做当下不显、利在长远、惠及子孙的好事,处处问计于民、事事问效于民,出实招打通民生“堵点”、下实功解决“急难愁盼”、用实劲办好惠民“要事”。

该文还提到,破除形式“变种”拆穿形象“伪装”,必须敢于亮剑,加强监督。近年来,中央和各地密集出台一系列反对形式主义的举措,解决了一批突出问题,刹住了一些“歪风邪气”,起到了积极作用。但破除基层形式主义“新变种”和新形象工程的“障眼法”,是一项长期而艰巨的任务,若思想松懈就会虚风盛行,很有可能出现“死灰复燃”的现象。根治形式主义,要发扬“钉钉子”的精神,持之以恒、久久为功。各级纪检监察机关要加大对基层形式主义、形象工程的监督检查力度,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就。要严格执行中央八项规定精神、持续纠治“四风”。要建立健全形式主义问题举报机制,鼓励群众积极参与监督,让形式主义无处遁形。同时,还要对典型案例进行公开曝光,形成有力的震慑。

此外,河北省委《共产党员》杂志刊文总结道,“新形象工程”看似为了推动经济发展、打造地方名片,实际上却是劳民伤财、追求短期效益,树的是个人形象,本质上是错误政绩观支配下的急功近利和贪图虚名,必然加重基层负担,导致国家财产和社会资源严重浪费,滋生弄虚作假、奢侈浪费的不良风气,严重损害党、国家和人民利益,必须下大力气纠治。

这篇文章认为,刹住“新形象工程”的歪风,就要树立正确的政绩观。为何有的领导干部对“新形象工程”乐此不疲?归根结底是政绩观出了问题,忘记了自己“为了谁、依靠谁、我是谁”。割除“新形象工程”这颗毒瘤,必须从端正政绩观入手。万丈高楼平地起,靠的是一砖一石垒砌;千里大道贯通八方,凭的是一点一滴浇筑。为官一任,造福一方。领导干部要明白政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,坚持求真务实、科学决策,以群众需要为第一目标,广泛吸纳民意、汇集民智,确保每一项工程都经得起历史和群众的检验,为群众谋取实实在在的福利。

刹住“新形象工程”的歪风,就要加强对干部的监督问责。动员千遍,不如问责一次。“反正过几年一拍屁股走人,谁来接,谁承担责任。”有的领导干部敢冒天下之大不韪,对“新形象工程”劲头十足,并非他们吃了“豹子胆”,而是监督问责的力度不够。要加大监督执纪问责力度,对于违规盲目铺摊子上“新形象工程”的纳入问责体系,明确违规标准和问责形式,加大惩戒力度,对发现的“新形象工程”严肃查处,以零容忍的态度让责任人感到肉痛,扎紧监督执纪问责的铁笼,对顶风而上、问题突出的果断亮剑,形成高压震慑。

刹住“新形象工程”歪风,就要不断完善政绩考核办法。将民生改善、生态环境保护、社会和谐稳定等长远目标更好地纳入考核范围,引导各级干部树立和践行正确政绩观。发挥好考核“指挥棒”作用,引导各级干部把浮躁心理、急躁心态压下来,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事,扎扎实实推进中国式现代化建设。

作者:澎湃新闻
知识产权、免责声明以及媒体合作联系
继续了解
知识产权声明

【知识产权声明】

除本司(指上海东方网股份有限公司)另行声明外,本司网页及客户端产品(以下简称“本网”),包括但不限于东方新闻、翱翔、东方头条等,所涉及的任何资料(包括但不限于文字、图标、图片、照片、音频、视频、图表、色彩组合、版面设计、商标、商号、域名等)的知识产权均属本司和资料提供者所有。未经本司书面许可,任何人不得复制、转载、摘编、修改、链接、镜像或以其他任何方式非法使用东方网的上述内容。对于有上述行为者,本司将保留追究其法律责任的权利。

东方网、东方新闻、翱翔,以上均为本司享有权利之合法商标,未经本司书面授权,任何单位或个人不得使用上述商标,或将上述商标用作网站、媒体名称等。

【免责声明】

1、凡本网注明来源“东方网”或“东方新闻”或带有东方网LOGO、水印的所有内容,包括但不限于文字、图片、音频视频,版权均属本司所有,任何媒体、网站或其他任何形式的法律实体和个人未经本司书面授权均不得转载、链接或以其他方式复制传播。与我司签订有关协议或已经获得本司书面授权许可的媒体、网站或其他任何形式的法律实体和个人,应在授权范围内使用,且必须注明来源“东方网”。其目的在于传递更多信息,并不意味着本司赞同其观点或认可其内容的真实性。如果其他媒体、网站或其他任何形式的法律实体和个人使用,必须保留本司注明的“稿件来源”,并自负全部法律责任。如擅自篡改为“稿件来源:东方网”,本司将依法追究责任。

2、擅自使用东方网名义转载不规范来源的信息、版权不明的资讯,或盗用东方网名义发布信息,设立媒体账号等,本司将依法追究其法律责任。

3、鉴于本网发布主体、发布稿件来源广泛,数量较多,如因作者联系方式不详或其他原因未能及时与著作权拥有者取得联系,或著作权人发现本网转载了其拥有著作权的作品时,请主动来函、来电与本司联系,或与本司授权的中国文字著作权协会联系,提供相关证明材料,我方将及时处理。
中国文字著作权协会联系方式:
联系人:赵洪波 唐亚静
地 址:北京西城区珠市口西大街120号太丰惠中大厦1027-1036室
联系电话:010-65978917
邮 箱:wenzhuxie@126.com

4、本网所有声明以及其修改权、更新权及最终解释权均属本司所有。

【媒体合作】

本司为尊重保护著作权,鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播,促进互联网良性发展,本着平等互惠、资源共享的原则,诚邀各类媒体、网站、单位、个人与本网建立友好的合作关系。
媒体合作、内容转载请联系
联系人:杨老师
联系电话:021-22899781