对于日本气象厅一周前发布的有史以来第一个“特大地震预警”，日本防灾担当大臣松村祥史15日表示，目前预警已解除。

不过分析指出，解除预警只是考虑到社会的承受限度，并不意味发生大地震的风险已消除。未来30年，日本更应警惕在南海海槽发生特大地震的可能性。

因社会承受限度而解除

当地时间8月8日下午，日本宫崎县附近海域发生7.1级地震。日本气象厅当日19时左右发布了“日本南海海槽地震临时情报——巨大地震注意报”。

日本政府于2014年将南海海槽地区指定为“防灾对策推进地区”，从2017年11月开始南海海槽大地震预警制度，2019年确定现行标准，此次大地震预警是相关制度确立以来首次发布。

根据当局信息，从茨城县到冲绳县，日本29个都道府县的707个市町村被列为可能受大地震影响的地区，其中包括首都东京。

一周过去了，日本暂未发现大地震预想震源区活动异常，预警也按期在15日解除。不过，分析人士仍提醒公众不能掉以轻心。

日本气象厅地震海啸监测科科长束田进表示，预警监测设定为一周的原因，不是据自然科学层面估计，而是考虑到社会层面的承受限度。

曾在日本政府中央防灾会议上参与“临时情报制度”设计的名古屋大学名誉教授福和伸夫也解释道：“预警到期解除主要是考虑到避难超过一周会导致身体不适或难以维持社会活动。”

松村祥史表示，预警的结束并不意味着（发生大地震）的风险已经消除。他希望继续保持日常的防灾准备，要求在维持正常生活的同时，确认疏散路径并坚持储备紧急防灾用品以及食物等。

未来30年需要警惕

日本气象厅和内阁府举行记者会透露，本周截至周四下午5点，在可能发生特大地震的地区及其周边地区已经监测到了24次地震，其中至少有1次是强度在7级。

日本气象厅也警告，暂未发现预想震源区有异常活动，但不排除该区域发生了令人担忧的变化。

预警中提到的“南海海槽”位于日本东部太平洋近岸海域的板块聚合处边缘，是一个巨大的断层带，被称为“南海巨型逆冲断层”。

根据外界普遍说法，一旦南海海槽发生大地震，日本太平洋沿岸包括首都东京在内的关东地区至九州、冲绳一线将遭遇强震和海啸。这背后是由于大陆板块无法承受海洋板块向下运动而上弹引起的。

在最严重的情况下，大地震造成的死亡人数预计可能超过32万，损毁房屋至少238万栋。经济层面，据日本内阁府2013年的预测报告称，该区域大地震将遭受多达220万亿日元经济损失，比日本国家预算的2倍还多。

就以往经验来看，日本南海海槽大地震通常“百年一遇”，该区域每100-150年就会发生一次大地震。

目前距离该区域上一次强震已有大约80年（1946年曾发生8.0级“昭和南海地震”，1944年曾发生7.9级“昭和东海地震”）。随着时间推移，人们对下一次强震到来的担忧逐渐增加。

根据预测，日本未来30年发生南海海槽特大地震的可能性为70%至80%。

另外，东京大学地震学教授加藤爱太郎强调，对地处环太平洋地震带上的日本而言，南海海槽的潜在隐患并不是该国面临唯一风险，“防灾措施重点实施区以外的公民也要保持警惕”。

灾害不断

虽然想象中的灾难并未降临，但因首个“特大地震预警”产生的蝴蝶效应已在日本社会烙下印记。

旅游方面，过去一周，地震警报覆盖区域不少旅游胜地“退订潮”不断。据新华社报道，预警发布时正值日本盂兰盆节前夕，许多住宿预订被取消，旅游业受到严重冲击。

据悉，和歌山县白滨町著名的白色沙滩在警报发布后关闭，相关烟花活动也随之取消。在香川县琴平，一家温泉酒店8月10日至17日期间的50多间客房预定都被取消。

外交方面，日本首相岸田文雄受预警影响取消了原定的中亚之行。按原计划，岸田将在8月9日至11日率领一个包括约50名日企代表在内的代表团访问哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，并出席在哈萨克斯坦举行的日本与中亚五国领导人峰会。

交通方面，九州新干线在预警发布后一度全线停运，宫崎机场因检查跑道一度暂停所有航班起降。

机票方面，从日本多地返回中国的机票价格均呈现“火箭式”上涨，单程机票飙升至一万元以上。

随着预警在15日被解除，多家铁路和航空公司正在逐步恢复运转，但一波末了一波又起。

在地震预警同期，第5号台风“玛莉亚”于12日早在日本岩手县大船渡市附近登陆；另外，第7号台风“安比”正北上将影响日本关东地区。

受此影响，日本全日空航空公司取消16日成田机场、羽田机场起降航班共计280架次，日本航空公司取消217架次。另外，日本东海铁路公司取消东海道新干线16日东京至名古屋区间全部车次。

在此背景下，多家铁路和旅游公司不得不继续应对“退订风波”，包括延长之前因大地震预警而开启的“无损退改签”政策。

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