据新华社援引朝中社8日报道，朝鲜最高人民会议常任委员会7日在首都平壤万寿台议事堂召开全体会议，会议决定废除朝韩经济合作相关法规文书。

这是继废除军事协议、对韩事务机构之后，朝鲜又废除北南经济合作协议。

外界认为，朝鲜最新举措是其重新界定对韩关系后的进一步行动。虽然此举对双方经贸关系影响有限，但是反映了朝韩关系加速滑坡的现实，也是当前朝鲜半岛处于高度紧张态势的写照。

并非首次废除

据报道，7日会议审议并一致表决通过最高人民会议常任委员会政令《关于废除朝鲜民主主义人民共和国北南经济合作法、金刚山国际旅游特区法及其施行规定、北南经济合作有关协议书》。

朝中社指出，作出这一决定是“由于朝韩关系持续急剧恶化”，这是朝鲜最高人民会议为落实执政党劳动党相关决策而采取的正式步骤。

如果回顾朝韩经济往来，可以追溯到上世纪80年代。

在朝鲜战事结束后的几十年里，朝韩基本断绝了经济上的直接交往，直到1984年才开始进行经济方面的会谈，1988年起才开始经济交流与合作，但后因朝核问题等被韩国方面中止。

上世纪末到本世纪初，随着朝韩逐步接触，双方达成一系列经济合作协议，并开展经济合作项目，主要包括南北铁路和公路连接工程、开城工业园区开发工程和金刚山旅游项目。

此次被朝方废止的《金刚山国际旅游特区法》正与金刚山旅游项目有关。

启动于1998年的金刚山旅游项目曾是朝韩经济合作的象征。该项目实施后吸引了近200万韩国游客。

但是，到2008年，该项目遭遇意外。当年，一名韩国女游客因误入旅游区附近军事禁区被朝鲜哨兵开枪打死，韩国因此中断了旅游项目。

2011年，朝鲜出台《金刚山国际旅游特区法》，允许外国法人、个人和经济组织到金刚山旅游特区投资。

《北南经济合作法》则于2005年通过，规定朝韩经贸合作适用对象及流程等。随着该项法案作废，朝鲜不再另设关于朝韩经贸合作的程序。

事实上，自双方开启经济交往之后，这并非朝鲜首次中断北南经济合作。

2016年，朝鲜也曾宣布朝韩间所有经济合作交流协议全部无效。

当年，为应对朝鲜第四次核试验和试射远程导弹，韩国宣布全面停止开城工业园区运转，之后双方交流与合作全部被叫停。

不过，外界注意到，朝中社8日报道中未提及与开城工业园区项目有关的特别法。

作为朝韩重大经济合作项目，开城工业园区2004年投入运营。大约120家韩方企业入驻园区，雇佣5万多名朝鲜工人。

尽管朝方此次未提开城工业园区，但事实上该项目自2016年以来已全面停运。

2018年韩朝领导人在《9月平壤共同宣言》中曾就重启开城工业园区达成协议，却一直未能落实。

今年1月，韩国关闭了一个支持开城工业园区开发和运营的国有基金会。此举被视为首尔预计该项目不太可能重启的一个迹象。

对于朝鲜最新动作，韩国统一部官员表示，朝鲜的做法并不令人意外，韩方不承认这一单方面举动。

分析人士认为，朝鲜废除举措对双边经贸关系影响有限。由于受到联合国、美国对朝制裁影响，朝韩经济合作空间原本就不大。加上近年来朝韩关系僵冷以及此前遭受新冠疫情冲击，朝韩间经济合作交流项目几乎全部处于中止状态。在朝韩关系解冻之前，双方经贸合作难以出现明显改观。

“非同寻常的变化”

外界认为，朝鲜最新举动是当前朝鲜半岛局势持续紧张的一个鲜明写照。

今年伊始，朝鲜半岛延续了贯穿去年全年的紧张态势。朝韩彼此以强对强，加剧对峙态势，以至于今年被认为是“朝韩最可能发生冲突的一年”。

行动上，韩朝一度分别举行军事演习。韩国还扩大与美国、日本的联合军演。

朝鲜则密集进行武器试验。自上月中旬以来，朝鲜已先后进行中远程固体燃料弹道导弹、“海啸-5-23”水下核武器系统、“火箭-3-31”新型战略巡航导弹、“箭矢-2”型战略巡航导弹试射或试验活动。

最近一次是在2月2日，朝鲜进行巡航导弹超大型战斗部威力试验和新型防空导弹试射。

言论上，韩国放话，今年上半年将完成韩美“延伸威慑”体系升级版的构建工作。朝鲜则将韩国定为“头号敌国”，并建议将其写入宪法。

有分析指出，废除对韩经济合作协议可视为朝鲜重新定义朝韩关系后的进一步行动。

上月15日，就在朝鲜将韩国定为“头号敌国”的同日，朝鲜决定废除祖国和平统一委员会、金刚山国际旅游局等朝韩事务机构。

如今，平壤又决定废除对韩经济合作协议。

再加上去年11月23日，朝鲜废除2018年签署的《〈板门店宣言〉军事领域履行协议》，以回应韩国在朝鲜发射首颗侦察卫星后宣布中止该协议部分效力，朝鲜“废除行动”已覆盖军事、事务机构和经济领域。

此外，朝鲜最高领导人金正恩还表示，作为朝韩交流合作象征的京义铁路线，其朝方区段应完全切断，并拆除位于平壤南部关口的“祖国统一三大宪章纪念塔”等。

有观点认为，这一系列举动说明，朝鲜已把韩国列为可能发生战争的主要交战国来看待，对韩国尹锡悦政府执政期间的朝韩和解已不抱期待。

据参考消息网援引路透社的报道称，在7日晚些时候播出的一段采访中，韩国总统尹锡悦称朝鲜对韩政策的转变是“一个非同寻常的变化”，但无法准确判断朝鲜真正的想法。

观察人士指出，从历史经验来看，美国大选年往往是半岛局势动荡年，朝鲜以韩国而非美国为敌，是对尹锡悦政府对美政策的警告。在美国大选年、韩国选举年的复杂背景下，朝鲜又一次在尝试定义游戏规则。

外界担心，如果朝韩继续强硬对强硬，半岛局势或将陷入螺旋上升的恶性循环。