继1月27日广州放开大户型限购之后，短短4天内，又有上海、苏州宣布放松住房限购。自2010年开始在中国热点城市逐步施行的楼市限购出现明确放松信号。

穗沪苏调整限购

日前，上海市放松单身限购。上海市出台购房新政规定，自1月31日起，在上海连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非上海户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房，以更好满足居民合理住房需求，促进区域职住平衡、产城融合。

此前非上海市户籍人士购房，需满足“5年社保+已婚”两个条件，而现在则针对外环以外区域取消了“已婚”要求。

据中指研究院统计，2023年上海外环外商品住宅（不含保障性住房）成交面积和供应面积占比全市七成左右，成交金额占全市52.3%，短期库存面积占比全市81.5%。外环外的区域覆盖了包括唐镇、华漕、泗泾等部分热门板块。

中指研究院上海数据总经理张文静表示，此番上海的政策调整有利于释放更多购房需求，可以加速外环外（崇明区除外）的新房和二手房的库存去化，对于市场预期有积极的引导作用。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，上海此番放松单身购买住房的限制，政策步伐不算大。之前限制单身购房，主要是担心外来人口较多，买盘太大，增加房价上涨压力。现在，外围区域库存去化难度加大，此番政策一方面为了去库存，另一方面为了实现产业和人口的同步疏导，实现产城融合、职住平衡。

本月早些时候，上海青浦区和奉贤区也陆续发布了放松人才限购的政策。

易居研究院研究总监严跃进指出，上海此次优化限购政策与此前的人才安居购房政策形成梯度政策体系。自贸区临港新片区、青浦新城、奉贤新城以及金山南转型等重点区域，继续实施已出台的更优人才安居购房政策，其缴纳社保或个税满3年即可购房。

苏州政策力度更大。根据最新消息，苏州市已全面取消住房限购政策，不再做购房资格审查。去年9月，苏州已取消了120平方米以上住房的限购政策。

中指研究院苏州分院高级分析师金珂表示，当前仅北京、上海、广州、深圳、成都、天津、西安、杭州、海南省等地仍有部分区域保持限购；其中，部分城市如广州、成都已实行面积段限购。限购政策已现全面退出信号。

楼市进入政策密集期

在1月26日住房和城乡建设部召开的城市房地产融资协调机制部署会上，住建部强调，充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策。广州、上海、苏州市对限购政策的调整都发生在会议召开后不久。

近年来，中国主要城市房地产市场供求关系发生重大变化，各地楼市已不复此前供不应求、房价单边上涨的状况，房地产交易量和房价都进入调整阶段。适应这一重大变化，各地自然需要对市场过热时期实行的从严从紧政策进行调整。其中一个最有代表性的政策就是限购。

2010年4月末，北京发布全国首个住房“限购令”，随后限购政策开始在一二线热门城市逐步推开。中原地产首席分析师张大伟表示，与市场形势相呼应，最多时，全国有超过100个城市执行住房限购政策。配套户籍政策，严格执行的住房限购令成为需求侧调控的重要政策手段。

在一线城市中，目前上海、广州已经对限购政策进行优化调整，北京是否会跟进？

张大伟认为，从整体的调整思路来看，房地产政策特别是限购政策调整往往遵循因需施策、一区一策的原则。在北京等城市，“一刀切”地取消限购政策并不现实，近期或在延庆、平谷、密云、怀柔等远郊区，以及通州和房山等区域率先做出调整。

金珂也认为，北京、深圳有望参考广州、成都优化大面积段限购政策，按照因区、因需施策的方式优化限购；核心二线城市有望全面取消限购。

各地房地产政策进入密集调整期。严跃进认为，苏州等城市全面取消限购，意味着2024年是限购全面放松的重要一年，这有别于此前局部放松的逻辑。这是近期楼市政策释放的重要信号。