地铁站内找不到厕所怎么办？厕所设施脏乱老旧、不提供纸巾，或无障碍厕所没有普及怎么办？

上海市政协委员邵楠。 澎湃新闻记者 邹桥 摄

1月22日，上海市政协十四届二次会议开展现场咨询活动，上海市政协委员、市新联会副会长、上海拙朴投资创始合伙人邵楠现场对话申通地铁工作人员，提出关于优化改善地铁厕所现状的若干建议。

截至2023年12月，上海已开通地铁线路20条，508座车站，运行里程831公里，业已成为世界拥有最长地铁线路的城市。在过去的三十年中，乘坐地铁渐渐成为这座城市人们主要的出行方式之一，以2020年为例，全年共28.34亿人次乘坐地铁出行。

邵楠表示，在上海，人们有相当多的时间在地下穿行，地铁站点的相关服务设施相当重要，厕所的选址、环境、使用感受也在影响着地铁乘坐体验。上海地铁建设时间跨度长里程多，地铁运维单位有7家之多，那么地铁厕所实际运行情况究竟如何？

为了解实际情况，邵楠和徐汇区民盟几位盟员，历时半年时间实地勘查了上海地铁若干条地铁线路沿线的每一间厕所，就厕所位置、标识、男女厕位、无障碍厕所设置、卫生打扫制度、用纸、洗手液、气味等维度考察，并形成数据表格。

他表示，人们对厕所的重要性认识是个循序渐进的过程，2010年颁布执行的《轨交工程技术标准》中说明，厕所选址优先考虑付费区（闸机内）。随着2017年17号线和9号线的开通，厕所位置设置在付费区（闸机内）内并以站台区为主。“客观说，单就厕所位置选址而言，建设者的确考虑到使用者的使用场景以及便利性。”

经过调研，邵楠称，总体来说，上海地铁厕所设置全、覆盖面广，基本做到了508座车站的全覆盖，虽然有些站点是与站外厕所共用，但改进空间依然很大。

以厕所位置为例，虽然2017年后地铁设施设计已经要求厕所位置需在付费区内，但付费区内厕所与线路总站点实际比例为1号线13/28 ，2号线19/30， 3号线17/29， 4号线15/26， 7号线 3/34， 9号线11/35 ，10号线5/31， 11号线9/38 ，12号线6/32， 13号线 0/19。2018年建成的13号线全部厕所均位于付费区外。

根据4号线、9号线、10号线、14号线数据显示，18%的站点没有无障碍厕所；30.4%的厕所（男女）没有提供厕纸，剩余点位有收费纸巾机；14.4%的厕所站台内无明显指示标记；15.9%的厕所有明显异味；需要指出的是，样本中的14号线为最新通车的线路，其中的陆家嘴站厕所更是被评为“最美厕所”。

他举例，虹桥火车站的地铁站是没有厕所的，这个地方属于“两管两不管”，既是火车站，又是地铁站。而在虹桥机场地铁站有厕所，条件很好，不在地铁站（闸机）内，而是在虹桥机场候机楼。

经过半年的调研，邵楠发觉厕所是一个被忽视的角落，“要先解决‘有没有’的问题，到底它好不好、香不香是另外的事情。”

今年是上海地铁开通30周年，过去的30年里蛛网般密集的地铁网络为群众的出行带来巨大的方便，也作为一张城市名片成为上海的骄傲。为了更好擦亮这张名片，他建议：

一是全面梳理地铁站点内包括但不限于厕所的公共服务设施，对老旧破残设施进行更新换代。对于那些改址不便的付费区外的厕所，建议闸机外扩，尽量让旅客可以在付费区内上厕所。前期地铁公司提出了“十分钟内”免费进出闸机的政策，的确缓解了一部分此类需求。

二是随着“无障碍出行法规”的颁布实施，地铁站点应该尽快补齐无障碍厕所等设施，方便特殊人群使用。如有条件的站点，还应主动增设母婴室。

三是站台上需有明显厕所指示牌，做到抬头可见，车厢内到站播报增设厕所位置提示音。目前，可刷二维码进站的“METRO大都会”APP的确有厕所位置显示，但是鉴于购票进站有多种选择，对于持有地铁卡、购票进站或“支付宝”进站的旅客和外地人、外国人而言，这个应用并无帮助。

四是明确地铁厕所部分的投入资金比例。根据了解，申通地铁每年下拨7个公司用于维护设施费用各10亿元左右，为包干使用，其中并未明确用于卫生厕所的资金比例。希望每一间厕所均有纸巾可用（可以引进第三方付费服务），健全卫生打扫制度，努力做到无明显异味和水渍。

邵楠提到，中国90%多的厕所不提供卫生纸，“以虹桥火车站的厕所为例，一大卷纸挂上去，15分钟之内就没有了，有人像纺纱车一样大卷拿”，“但不能因噎废食，从此就不挂纸了。其实市面上有很多智能设备可以解决这个问题，比如限定取纸长度。要动脑筋，不能说有人拿就完全不给了。”

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