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对销售火车票的第三方平台,需要盯得再紧点
检察日报正义网2024-01-11 13:05:00

自1月10日零时起,铁路12306手机客户端推出了春运期间学生、务工人员专区预约购票功能,这是12306保障春运重点群体出行的便民新举措。铁路12306科创中心相关负责人还提示广大旅客,铁路12306网站(含客户端)是中国铁路唯一官方火车票网络售票平台,从未授权任何第三方平台发售火车票(据1月10日澎湃新闻)。

去年以来,许多商业演唱会票务市场中“黄牛”泛滥等乱象,曾让很多人呼吁借鉴火车票销售中的强实名制,可见12306售票机制的显著优点。同时,由于乘火车出行是大众刚需,12306平台在售票中也会时常出现一票难求的“秒空”状况,于是,也有很多人会选择通过第三方平台购买火车票。那么,既然中国铁路从未授权第三方出售火车票,这些平台的票是从哪里来的?其车票发售规则是否合法、规范?在这些平台购票,乘客的合法权益能否得到有效保障?这些问题都值得人们去追问和深思。

不可否认,实践中确实存在一些不法分子利用技术手段来抢占火车票资源。他们通过编写程序或者使用抢票软件,在12306网站开放购票时进行大量下单操作,试图从中非法牟利。对这些渗透进火车票销售领域的“黄牛”,必须坚决打击。

此外,还有一些旅游、服务等领域的第三方平台,它们也在发售火车票,具体情况虽然千差万别,但基本上存在如下特点:一是销售的不仅有火车票,还包括机票、汽车票等;二是往往同时提供酒店等“搭售”链接,吸引消费者一体下单;三是抢票规则五花八门,比如付费、充会员等“有偿加速”项目。上述操作很容易让乘客在不自觉间就多花了钱,但在一票难求的焦虑心态下,很多乘客眼里只有那张票,对别的也就无心去计较了。

从根本上说,第三方平台的各种“吸金”手段能够成功,靠的还是火车这种公共交通工具的巨大优势。铁路运营是事关百姓刚需和国计民生的大事,车票销售作为其中重要一环,同样事关公共利益。所以,对销售火车票的第三方平台的销售行为加强监管并促使其在合法、合理的轨道内运作,显得尤为重要。

那么,第三方平台的售票行为是否涉嫌违法?似乎很难一概而论。从实际情况看,强实名制之下,第三方平台销售火车票,必然与有权销售机构发生密切的数据合作、交换等事宜。按照我国民法典第169条规定,代理人需要转委托第三人代理的,应当取得被代理人的同意或者追认。未经同意或追认,不一定导致转委托行为无效,但代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任。也就是说,在通过合作等方式出现第三方平台售票的情况下,有权机构应当全面履行己方的义务,除了单纯的经济合作事宜,还要对第三方平台的安全性、销售规则等事宜进行全面审查和评估,以免致使公共利益受损,自身也面临相应法律责任。

与此同时,网络监管、市场监管等部门应当对第三方平台的各种“盈利点”进行严格审查,并对销售行为做好动态监督,防止出现消费者利益被大面积侵犯的情况。此外,尽管登车心切,广大乘客也要充分留意12306的官方提示,尽量从官方认可的平台购票,即便选择在第三方平台购票时也要多加一分审慎,以免陷入各种“吸金陷阱”。

作者:柴春元
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