杭州土拍“双限”时代落幕。

11月9日，随着杭州13批次宅地挂牌，杭州土拍新规隆重登场：恢复“价高者得”的竞价方式，不再摇号；主城、萧山和余杭六区继续限房价，富阳、临安、临平、钱塘四区房价不再设限。

摆在杭州土地市场面前的是新的悬念：地王是不是要重出江湖了？各板块地价是否又要出现新高？或许只是时间问题。

目前，土拍恢复“价高者得”的城市中，厦门、济南、合肥、重庆已相继完成了新规后的首拍，从结果来看，已有城市拍出地价新高。

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16城“取消地价上限”

一线城市尚未跟进

自从9月底，自然资源部呼吁之后，全国多省市快速跟进，取消地价上限限制，恢复“价高者得”竞价方式。

截至发稿，22个集中供地城市中，有19个城市已相继发布新挂牌宅地公告，包括杭州在内的16城不再设置地价上限；其中，郑州的部分城区依然限制了地价；仅北京、上海则维持地价、房价“双限”。

其中，10月9日，济南发布两则土拍补充公告，恢复2017年8月前“价高者得”原则确定竞得人；

10月11日，合肥发布年内三批次供地清单，竞买人以举牌方式应价，报价最高者且高于保留底价的，为竞得人；

10月17日，厦门对土拍规则进行调整，不设拍卖底价，取消住宅销售限制均价，恢复“价高者得”，不过仍保留车位限价和装修限定。

中指研究院监测数据显示，10月以来，已有成都、合肥、济南、重庆、厦门、长沙、南京、福州、武汉、苏州、青岛、无锡、天津至少13城取消土地地价上限。

不过，一线城市对于限制性政策的松绑仍然较为谨慎。

11月7日上午，北京传出“拟在今年第三批次供地中取消地价上限”的消息。不过，北京市规划和自然资源委员会很快辟谣，北京“取消地价上限”消息不实。

上海于11月3日发布年内四批次宅地清单，地块均设有最高限价，仍延续现场竞价、竞报“高品质建设”和摇号的出让方式。

另外，在杭州之前，11月8日，郑州挂牌8宗涉宅地，7宗不设限价，仍有一宗保留地块最高熔断价。

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济南、合肥等新政后拍地

出地王了吗？

整体来说，合肥土拍战况最为激烈，地价拍出新高；而济南冷热两极分化加剧；厦门与重庆均以底价或近底价匆匆成交。

11月2日，合肥取消“双限”后的首场土拍，3宗商品住宅用地，平均溢价率34.2%。资料显示，在此之前，今年合肥整体土拍的平均溢价率为13.1%。数据上能直观地看到，双限放开后，土拍热度大幅提升。尤其一宗滨湖新区地块吸引了11家房企争夺，溢价45%成交，名义地价创下板块新高。

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10月30日，济南放开限价后的土拍，10宗土地，4宗溢价成交，6宗底价成交。虽然底价成交是大多数，但热度都集中在优质地块上。其中一宗宅地出现了241轮出价较量，溢价53.1%才成交，济南土地拍卖出现了2018年以来土地竞价轮次最高纪录。

不过，相比合肥和济南的热度，厦门和重庆的土拍相对更理性。10月30日，重庆取消土地上限价格后的首场土拍，2宗相邻商住用地，由电建底价包揽。

11月7日，厦门取消限价后的第一拍平淡落幕，仅1宗地块出让，地块不设上限地价，同时取消房价限制，保留车位限价和装修标准。共7家房企报名参拍，但成交溢价率仅2.11%，由建发摘得。据了解，该地块的成交价格与周边最近成交的价格基本持平。

杭州第13批次挂牌的这10宗地块，均位于刚需板块，其中拱墅区2宗，分别是铁路北和石桥；余杭区3宗，分别是闲林、勾庄、云城；还有萧山区宁围、钱塘区下沙中心、临平区东湖新城、临安滨湖新城和富阳富春单元各1宗，将于12月12日出让。

整体上看，并无十分抢手的稀缺宝地。而且以目前的市场行情看，这几个非热门板块，房价倒挂几乎已抹平。但作为恢复“价高者得”后的首场土拍，这些地块是否会拍出所在板块的地价新高，仍是一大悬念，敬请期待。