截至今年6月，三林镇累计引进内资企业862户，实现新区下达年度目标的92.69%；引进内资192.28亿元，提前超额完成全年指标，实现年度目标的174.80%，其中注册资金亿元以上企业10家；税收收入28.66亿元，同比增长35.33%，税收总量位列全区各镇第一……

拼经济、促发展是浦东新区今年工作的主基调和中心任务。近日，“政府搭台引活水园企对接激活力——三林镇2023年二季度重点招商项目集中签约仪式暨园区专场资源对接会”举行。既让“大象起舞”、也造“蚂蚁雄兵”，浦东正通过推动镇域经济的高质量发展，为现代城镇建设贡献蓬勃力量。

好项目不缺土地

好产业不缺空间

“将新项目落户在外省市或许有成本优势，但因为镇党委、政府的靠前服务，我们最终还是决定将企业的对外展示中心、研发实验室等载体，落户在三林！”上海数智世界工业科技集团有限公司董事长刘一铭说道。

在此次园区专场资源对接会上，涵盖商务服务、信息科技、新能源、智能终端、时尚消费品等重要领域的10个重点招商项目签约入驻，数智世界就是其中之一。作为一家聚焦传统棉纺产业数智化升级的企业，数智世界在新疆、四川等地拥有产业园区，年综合营业收入达到200亿元。当三林镇主动与这家企业对接、并提供土地以及政策支持时，刘一铭表示：“我们意识到，选择浦东也就是选择未来，而且能让我们进一步依托上海这座‘桥头堡’，开拓全球市场！”

招商引资是经济工作的生命线。在三林镇，好项目不缺土地，好产业不缺空间，本次园区专场资源对接会上透露的信息就可见一斑。“我们既有存量优势，也有增量潜力。”三林镇党委书记徐闽介绍，随着前滩地块的全面建成、4.2楔形绿地的全面推进，三林的区位优势正加倍释放，新杨思地块、筠溪小镇等地块也在加快推进“城中村”改造。辖区内的各产业园区，则是三林引入和培育的经济增长极，是推动三林经济发展由“量”到“质”、由“形”到“势”的加速器、动力源。

在园区规划方面，三林通过腾笼换鸟，从空间资源的能级划分，初步形成了“1+X”的格局体系：“1”即三林筠溪科创园，作为区级特色产业园区，成为三林科创和先进制造业产业集聚和发展领头羊；“X”即以老旧厂房为主升级改造的若干产业园，截至目前，共有明通前滩创意园、长青企业广场、如日商务园等13个运营中的园区。

而为了将各园区的品牌效益、经济效益、社会效益倍速释放，三林镇还邀请到了区科经委、区投促一中心、二中心、浦东外资协会等产业投促的专业部门，以及誉米服务、策智服务等10家优质招商合作伙伴，共同搭建平台，实现资源互补、信息共享、合作共赢。借助专业团队在产业体系、资源布局、招商引资和运营管理等方面的力量，三林镇将做好园区顶层设计，形成镇域产业地图，打造标杆园区，形成产业集聚，让园区未来在产业集聚、生态构建等方面发挥更大作用。

力推“全民招商”机制

构建亲清政商关系

今年以来，三林镇已先后举办了四场重点企业产销资源对接会，前三场分别涉及快速消费品、人工智能和建筑行业。镇党委、政府还下好服务先手棋，伴随企业全生命周期成长。帮助企业更好发展，不仅要为企业解决需求，还要为企业创造需求。三林镇重点企业产销资源对接会正是在此理念下开展的。生产商与零售采购商在此齐聚一堂，助推企业拓展市场、降低采购成本，进一步稳定产业链、供应链，打通本土供需“内循环”。同时，三林镇也借此机会，有效介绍地方区位优势、优惠政策、发展前景等关键信息，构建招商引资的“强磁场”。

做强镇域经济，不仅需要搭建招商平台，也需要思想理念之变。如今，在三林镇，招商引资不只是镇企业服务中心、经发办等“经济口”的事，而是派出了“千军万马”，力推“全民招商”工作机制——

镇班子领导揭榜挂帅，机关各部门、各企事业单位、社区负责人全员上阵，统筹筠溪科创园、集体企业、各类创意园等不同招商渠道，挖掘各类社会平台、重点项目、咨询顾问队伍中的合作对象，联动驻沪办、商会、联络处等“本地窗口”，建立“招商统一战线”，深入挖掘招商线索，积极推动项目引荐和洽谈。招商引资和安商稳商工作被深度融入到日常工作中，奋力推动镇域经济高质量发展。

“街镇招商，‘蚂蚁’虽小，也能形成‘雄兵’。”徐闽表示，为落实区委、区政府的决策部署，三林提出了“无经济，不三林”的理念，凝聚全镇力量开展招商引资，全面构建亲清政商关系，做好优质合法企业的义务“合伙人”。

招商引资成功与否，和这个地方的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境都有密切关联。对三林镇而言，全民招商即是如此：不仅仅是对口单位的事，而是政府所有部门的共同任务；不仅仅是行政机关的事，也需要各级党组织、群团组织的积极参与；不仅仅是街镇的事，也必须得到社区、村居、镇集体企业的密切配合。值得一提的是，三林的“全民招商”还有了制度保障，推出了招商人员奖惩考核制度。其中，村居层面不做指标考核，但相关人员在做好本职工作之余，亦鼓励抓招商、找线索，做出“增量”也可获得额外奖励。

在徐闽看来，在合法合规的前提下，街镇招商的一大优势就是富有“人情味”：“为企业做力所能及的事情，企业也会把你当朋友。这次项目没有谈成，但下次合作仍会记得你。这就是亲清政商关系的体现。”

财力有一分增长，民生就有一分改善，经济发展的红利就会融进老百姓的美好生活。如今，三林镇还在探索制定一个全新的规则：社区招商引资获得的财力，镇级层面将其列入年度预算，“回馈”该社区一个同等资金规模的民生保障项目。此举也能为社区“刷存在感”，让招商队伍的干事创业热情更高，社区百姓的幸福感更强，也让镇域经济的结构更优、质量更高、后劲更足、实力更强。