热点新闻：据外媒报道，日本航空自卫队和法国空军将于7月26日至29日举行首次联合演习，以加强两国合作。日本将派出包括F-15战斗机在内的7架飞机，法国将派出2架“阵风”战斗机、1架加油机和1架空客A-400M军用运输机参加这次演习。

法国“阵风”战斗机千里迢迢来西太参加联演引发关注。

点评：随着亚太地区战略地位的不断提升，欧洲国家对该地区的关注度也在日益上升，特别是法国，虽然是欧洲国家，却将自己定义为“印太”国家，积极展开与日本、澳大利亚等国家的防务合作，不断加大对该地区事务的介入力度。日本则借助这个机会，打着“国家正常化”的旗号，不断加强与法国等域外国家的防务合作，企图以此来提升自身影响力，换取国际社会对其“大国身份”的认可。此次日法举行首次联合空中演习，是近年来双方不断深化防务合作和战略关系的重要举措，也显示了两国企图在大国竞争和地缘对抗中占据更多战略优势的强烈愿望，将会对未来地区安全局势发展产生较大影响。

日法防务合作不断升温

日本与法国的防务合作由来已久，已经构建起了多层次的合作机制。2015年3月，法国与日本签署《防卫装备相关协定》，成为继英国、美国、澳大利亚之后第四个与日本签订该协定的国家，并启动建立了两国“防卫装备品合作”和“出口管理体制”委员会，为加强装备联合研发和生产铺平了道路。2018年7月，法国军队与日本自卫队签署了《物资劳务相互提供协定》，同意相互提供燃料、弹药等物资，并扩大在运输和维修等方面的合作。2021年12月，法国就缔结《互惠准入协定》向日本政府征询意见，成为继澳大利亚和英国之后第三个与日本展开《互惠准入协定》谈判的国家。如果该协定签订，将为两国军事合作提供法律基础，让双方军队之间的来往和联合训练更加顺畅。2023年6月22日，日本与法国举行外长会谈，一致同意加强在印太地区的防务合作，通过设置事务级工作组来推进安全保障领域的合作，同时还商定将继续对俄罗斯实施严厉制裁以及加大对乌克兰的支援力度。

在上述合作机制的框架下，近年来日法积极组织和参与各类双边与多边军事演习。2015年5月，日本、法国和美国在日本九州西部海域举行联合海上军演，这是三国首次在日本近海举行联合军演；2017年5月，法国海军“西北风”级两栖攻击舰在停靠日本海上自卫队佐世保基地期间，与日本、美国和英国三国举行首次联合演习；2019年5月，法国又派出“戴高乐”号航母与日本、美国及澳大利亚舰艇在印度洋举行了大型联合军事演习，通过集结组成大型编队展示武力；2021年5月，日本、法国和美国三国地面部队首次在日本举行大规模军演；2023年6月，日本海上自卫队与法国、美国海军在太平洋及东海海域进行联合演习，其中美军首次派出了航空母舰参加。此次日法举行首次联合空军演习，也是两国深化防务合作的重要举措，将进一步拓展两国军演的领域范围，提升两军联合作战的互操作性。

在法国派往西太活动的军舰中，“西北风”级两栖攻击舰是“常客”。

法国加紧构建“印太同盟”

法国是传统的欧洲大国，但随着近年来欧洲总体影响力的日益下降，法国自感全球存在感不断削弱，开始将目光投向“印太”地区，希望通过对该地区事务的干涉来体现其力量威慑，从而维持其国际地位和影响力，特别是2019年法国公布“印太战略”后，更是将自己定义为“印太”国家，不断加强在该地区的军事力量部署，使其成为在该地区投放力量能力最强的欧洲国家。

目前，法国在印太地区长期部署了12艘舰艇，其中两艘主力舰“雾月”号护卫舰和“葡月”号护卫舰均部署在法属波利尼西亚的塔西提岛海军基地。法国“戴高乐号”航母几乎每年都会访问印度洋，来自美国海军和欧洲海军的部队经常被编入该航母战斗群。在防务合作伙伴关系上，法国效仿“美日澳印”四国合作机制，不断加强与日本、澳大利亚和印度的防务互动，试图打造类似的印太“战略同盟”。2021年2月，法国派出“雷电”号两栖攻击舰和“絮库夫”号护卫舰前往印太地区实施 “圣女贞德”行动，首次参加了由美日印澳“四边对话机制”成员国举行的“马拉巴尔”联合军演。演习之后，法国还与印度、澳大利亚以及印度尼西亚举行了三边外长会议，展示了法国在该地区部署战略资产的能力以及与地区主要伙伴的互操作性。2023年7月，法国最新的海军舰船“洛林”号护卫舰离开日本前往菲律宾，并将长期部署在亚太地区，通过参与各种演习来满足地区安全需求。

此外，法国还大力加强与“印太”地区多边集体组织的关系，积极参与新加坡香格里拉对话、东盟地区论坛、太平洋海岸警卫队论坛等重要亚太地区战略论坛并频频发声，不断深化与地区国家的合作关系，其目的就是希望通过奉行多边主义，保持地区实力均衡，从而重新恢复为“有全球影响力的大国”。

日本居心叵测值得警惕

近年来，日本打着“国家正常化”的旗号，不遗余力地扩大在海外的军事活动空间，对武装自卫队的计划和野心已经毫不掩饰，特别是2022年12月出台“新安保战略三文件”之后，日本更是加快了军事化的进程，联合域外国家干扰地区和平局势的意图也越来越强烈。

美国是日本的传统盟友。日本在极力强化与美国传统同盟关系的同时，也在极力拉拢法国、英国、澳大利亚等具有所谓“相同价值观”的国家，以实现安全合作伙伴的多元化。目前，日本已先后与美国、英国、澳大利亚以及法国签订了《物资劳务相互提供协定》，允许双方在共同训练、维和以及人道救援等情况下可相互提供食品、水、燃料等物资和劳务支援，同时也规定了日本在面临“重要影响事态”时，即便没有受到直接攻击，也可向这些国家的军队提供弹药等后勤支援。

2022年5月，日本与英国签署《互惠准入协定》，这是日本与欧洲国家的首个《互惠准入协定》，为未来两国深化防务合作特别是允许将自己的武装力量部署在对方领土提供了依据。此外，日本还与意大利建立了“战略伙伴关系”，就创设两国安保政策磋商机制达成共识，并宣布将共同研发六代战机，将防务合作伙伴拓展到欧洲及全球范围。

北约也是日本近年来积极拓展防务合作的重要对象。俄乌冲突爆发后，日本与北约互动频繁，企图将北约力量引入亚太地区，寻求提升与北约的合作关系。2022年6月，日本首相岸田文雄首次应邀出席北约峰会，表示欢迎北约“参与亚太事务”，并积极配合北约向亚太渗透；2022年11月，日本宣布加入北约合作网络防御卓越中心，成为继韩国之后第二个加入该组织的亚洲国家。2023年1月，北约秘书长斯托尔滕贝格访问日本，讨论加强和日本的防务合作，并计划在日本开设亚洲首个联络处，主要用于与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等地区主要伙伴进行定期磋商，并联络其他亚洲国家。如果该计划得以实施，将是北约在亚洲开设的第一个联络处，标志着日本与北约的关系正逐渐从“务虚”走向“务实”。

近年来，日本积极邀请其他大国前往日本举行联演，图为日本自卫队与德国空军战机进行联演。

为了进一步推动与北约防务关系的深化，日本开始积极参与北约组织的军事演习中。2023年6月12日，北约历史上最大规模空中演习“空中卫士2023”在德国拉开序幕，来自25个国家的大约1万名士兵和大约250架飞机参演。除了正在申请加入北约的瑞典，日本是参演国家中唯一非北约成员国，极大体现了双方关系的极度不寻常。

总体上来说，日本通过与包括北约在内的全球多种安全框架保持军事上的紧密度，强化与美国主导的盟友体系之间关系，其意图就是将新安保法赋予自卫队的“新权利”落实到操作层面，挣脱“专守防卫”原则，推动海外派兵向常态化、机制化方向发展，同时构建与相关国家与地区组织的“准同盟”关系。这种做法受到了国际社会的高度警惕和不安，即便是与日本不断加深防务关系的法国，在关于北约在日本设立代表处的问题上也持坚决反对意见，马克龙总统多次强调北约应该管好自己的北大西洋地区，如果将军事活动范围扩大到亚太地区，已经远远超越北约“集体防御”的职能范围。

从未来发展来看，如果日本出于一己之野心，充当北约的“急先锋”,以制造“假想敌”为前提开展防务合作，将集团对抗旧思维引入到亚太地区，必将严重威胁地区安全稳定，成为国际和平与安全的新威胁。

（兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点近期重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，两周一期，不见不散）