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时隔三年,两部门再度发文暂免征收国家电影事业发展专项资金
澎湃新闻2023-05-23 20:49:00

据国家电影局网站消息,5月21日,财政部、国家电影局联合发布《关于阶段性免征国家电影事业发展专项资金政策的公告》称,自2023年5月1日至2023年10月31日免征国家电影事业发展专项资金。

上述公告指出,此次阶段性免征国家电影事业发展专项资金(简称“国家电影专项资金”)是“为支持电影行业发展”。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,这也是新冠疫情以来,国家第二次暂免征收国家电影专项资金。

2020年5月13日,财政部、国家电影局联合发布了《关于暂免征收国家电影事业发展专项资金政策的公告》,对湖北省免征2020年全年国家电影专项资金,对其他省、自治区、直辖市免征2020年1月至8月国家电影专项资金。

此外,针对符合公告规定的免征条件但缴费人在公告发布之日前已缴费的,可抵减缴费人以后月份应缴纳的国家电影专项资金或予以退还。

1996年,国家电影专项资金依据《电影管理条例》而设立,目的在于支持电影事业发展。

另据2015年10月1日起施行的《国家电影事业发展专项资金征收使用管理办法》,国家电影专项资金属于政府性基金,全额上缴中央和地方国库,纳入中央和地方政府性基金预算管理,按照4∶6比例分别缴入中央和省级国库。

根据上述管理办法规定,办理工商注册登记的经营性电影放映单位应当按其电影票房收入的5%缴纳国家电影专项资金。所谓经营性电影放映单位包括:对外营业出售电影票的影院、影城、影剧院、礼堂、开放俱乐部,以及环幕、穹幕、水幕、动感、立体、超大银幕等特殊形式电影院。

使用范围方面,国家电影专项资金可用于:资助影院建设和设备更新改造,资助少数民族语电影译制,资助重点制片基地建设发展,奖励优秀国产影片制作、发行和放映,资助文化特色、艺术创新影片发行和放映,全国电影票务综合信息管理系统建设和维护,经财政部或省级财政部门批准用于电影事业发展的其他支出。

比如,据财政部去年公布的《2022年国家电影事业发展专项资金补助地方资金分配总表》,国家电影专项资金2022年下达31个省份和新疆生产建设兵团0.2796亿元,加上提前下达的3.2704亿元,全年共计下达3.55亿元补助资金,支持国家电影事业发展。

作者:蒋子文
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