内塔尼亚胡回来了。

11月9日，以色列中央选举委员会正式向总统赫尔佐格提交最终选举结果，前总理本雅明·内塔尼亚胡将被授权组建新一届政府。在以色列第25届议会选举中，这位以色列建国以来执政时间最长的右翼前总理所在阵营成功拿下议会多数席位，力图兑现2021年黯然下台后许下的承诺“我们将很快归来”。

历经沙场的“顽强”老兵

回看内塔尼亚胡迄今为止的人生和政治经历，“顽强”一词几乎贯穿始终。

内塔尼亚胡1949年出生于以色列特拉维夫。1967年从美国高中毕业后，他选择回国参军，成为以色列国防军总参谋部直属侦察营的一员，他的两个兄弟也在同一部队服役。

公开资料显示，内塔尼亚胡从军时曾参与多次军事行动，对手既有巴勒斯坦解放组织(巴解)也有埃及、约旦等国政府军，1968年以色列突袭黎巴嫩以及1973年爆发的第四次中东战争中也有他的身影。

内塔尼亚胡2007年谈及服役经历时称，他对曾隶属的部队有着“极高敬意”：“我的服役经历加深了我对行动决策者以及执行者所承担风险的理解。这对我来说是有形的，而不是理论上的。”

军旅生涯既影响了内塔尼亚胡的顽强性格，也对其从政之路有着极为深刻的影响。

1976年6月，他的哥哥约纳坦·内塔尼亚胡(Yonatan Netanyahu)在营救被困乌干达的以色列人质的“恩德培行动”中牺牲。内塔尼亚胡在接受福克斯新闻频道采访时表示，得知哥哥死亡的消息时，“我的世界坍塌了”。这让他坚定了打击恐怖主义的信念，也成为影响他执政期间以色列对外态度的因素之一。

“超长待机”的坚定右翼

内塔尼亚胡1988年成为右翼政党利库德集团一员，并在此后成为政党领袖。其总理任期前后加起来长达15年，是以色列在任时间最长的总理。在此期间，以色列在巴以关系、伊核问题等国家安全议题上的立场愈发坚定强硬，与此同时，国内宗教保守派的势力不断壮大，政坛也日益分裂。

从内塔尼亚胡过往的执政经历来看，他在国家安全问题上一贯奉行强硬路线。本世纪以来，以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷修建隔离墙、扩张犹太人定居点等举动引起巴勒斯坦各界强烈不满，双方冲突时有发生。2021年5月，巴以还曾爆发自2014年至当时最大规模的武装冲突。

在其执政的十余年里，以色列虽然与巴勒斯坦哈马斯、黎巴嫩真主党之间爆发过大大小小的冲突，但未发生大规模战争和全面流血冲突，可谓高压下的和平。

在他的治理下，以色列迎来快速发展的时期。2009年至2020年，该国人均GDP增长了60%。

在内政上，内塔尼亚胡面临政坛分裂，组阁困难的问题。以色列议会历来中小党派林立，通常由几个出于共同利益联合在一起的党派组成执政联盟。此次选举结果显示，此前拉皮德组建的“反内塔尼亚胡”阵营的党派所获席位减少，力量衰落；极右翼政治力量快速崛起，中左翼政党议席减少，阿拉伯政党再次陷入分裂。此种背景下，内塔尼亚胡的整合能力将受到考验。

智库“以色列民主研究所”负责人约哈南·普莱斯纳(Yohanan Plesner)认为，内塔尼亚胡获胜将带来一个强硬右翼的联盟，对他来说，如何控制联盟中的极端分子将是挑战。

深陷泥潭能否“强者归来”？

2019年12月，以色列总检察长曼德尔卜利特提交了一份起诉书，以受贿、欺诈和背信3项指控起诉内塔尼亚胡。内塔尼亚胡则一直坚决否认所有指控。根据以色列法律，政府部长一旦受到指控就必须辞职，但总理可以在受到指控时留任至被定罪，因此内塔尼亚胡并未因为检方的指控下台。

2021年3月，以色列迎来两年内的第四次选举。这次大选也成为内塔尼亚胡延续政治生命和摆脱贪腐指控的重要一环。

但是，拉皮德领导的“拥有未来”党成功与多个党派结成“反内塔尼亚胡”联盟，将其击败。黯然下台的内塔尼亚胡失去总理之位的庇护，直接面临贪腐指控。

不过，“反内塔尼亚胡”联盟未能维持太久。今年6月末，以色列议会宣布解散，并公布了将于11月1日举行新一届议会选举的消息。

对内塔尼亚胡而言，能在新一届选举中获胜是一举两得：既是总理之位的“荣耀”回归，也可能是摆脱贪腐指控的有利因素。

本次选举前流出的一份录音中，内塔尼亚胡的重要盟友称，若他被选为政府部长，将推动改革法案以禁止警方调查现任总理。

不过，利库德集团已否认拟议的改革将对内塔尼亚胡的贪腐案产生影响，内塔尼亚胡自己也称相关调查不会被取消。

以色列中央选举委员会9日正式向总统提交选举最终结果后，内塔尼亚胡距离重回总理之位又近一步。然而，内塔尼亚胡在上演“强者归来”的戏份前，仍将面临贪腐丑闻和政党竞争等诸多挑战。

作者：肖玉笛、张焕迪