9月9日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会公布了2022年度我国系统重要性银行评估结果，认定19家国内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，股份制商业银行9家，城市商业银行4家。

第一财经记者注意到，与2021年评估结果相比，中国民生银行从第二组调整到第一组。其余银行未有改变。

招联金融首席研究员董希淼对第一财经表示，与2021年10月第一次公布的名单相比，今年三类银行（大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行）入选系统重要性银行的数量保持不变（分别是6家、9家、4家），但在分组上有所变化，其中中国民生银行从第二组调整到第一组，表明其系统重要性程度有所下降。

系统重要性银行规模大、业务复杂性高，与其他金融机构关联性强，其稳健经营关系到金融体系的整体稳定。根据《系统重要性银行附加监管规定（试行）》要求，系统重要性银行分为五组，分别适用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加资本要求，附加杠杆率为附加资本的50%，分别为0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。不同组别系统重要性银行在恢复与处置计划、信息报送与披露、公司治理等方面的要求是相同的。

在此次公布的名单中，按系统重要性得分从低到高分为五组：第一组9家，包括中国民生银行、中国光大银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、广发银行、江苏银行、上海银行、北京银行；第二组3家，包括中信银行、中国邮政储蓄银行、浦发银行；第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；第五组暂无银行进入。

董希淼表示，系统重要性银行是指银行中规模较大、地位重要的少数银行。因为其结构和业务复杂、与其他金融机构关联性强，在金融体系中具有举足轻重的地位，往往对其采取更严格的监管措施，以保障其更加稳健持续发展，解决“大而不能倒”问题，防范化解金融风险，确保金融稳定和金融安全。

此外，与2021年结果相比，2022年仍有3家股份制商业银行没有进入。目前，在我国现有12家全国性股份制商业银行：招商银行、浦发银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、兴业银行、平安银行、浙商银行、恒丰银行、渤海银行。3家股份制商业银行（渤海银行、浙商银行、恒丰银行）连续两年没有被纳入系统重要性银行名单。

下一步，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会将按照《系统重要性银行附加监管规定（试行）》的要求，持续做好系统重要性银行附加监管工作，增强宏观审慎管理与微观审慎监管合力，促进系统重要性银行稳健经营和健康发展。

董希淼称，系统重要性银行举足轻重，应真正发挥经济和金融“稳定器”作用。我国制定《系统重要性银行评估办法》和《系统重要性银行附加监管规定（试行）》，建立起我国自身的系统重要性银行监管规则，有助于提高我国银行体系稳健程度，在防范金融风险、维护金融稳定的同时，推动银行业更好地服务实体经济，助力我国经济高质量发展。系统重要性银行应提早规划安排，适时补充资本，提升公司治理水平，完善风险处置机制，提高风险抵御能力和服务实体经济质效。

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杜川