上海作家“相约奉贤”采风活动给我的题目是“社会治理篇”。题目大且头一回写类似题材，怕是“盲人摸象”。我转念想，“社会治理的落脚点应该是落在人民的幸福指数上”。

这样一想，我好像找到了切入点。因为老百姓或许说不出尧天舜禹三皇五帝这些开天辟地的故事。但他们心里有一杆秤，掂得出柴、米、油、盐、酱、醋、茶的份量。

跟着车载导航，我来到了奉贤区海湾镇星火世贸小区。推开车门，一束晨晖暖暖的迎面扑来。小区为高层居民区，楼与楼之间不疏不密，清一色红砖清水沟线坡顶的中西结合式建筑，在绿茵茵的草坪衬托下，倍感高档雅致。小区整洁有序，一只长有双翼的白马，在小区中心花园蓄势腾飞，让人联想到古希腊的神话。我顿觉神清气爽。

这时正好一位居民从我身边走过，我上前问道：“大姐，请问居委会在那”？“找居委会那位？”大姐停下脚步转身问我。“郑书记”。我回答说。“哦，找郑书记啊，我带你去。”大姐十分热情地招招手，领着我朝居委会方向走。

“业秀，业秀，有人找……”大约离居委会还有一丈远的路，大姐就喜气洋洋地像喊自己的亲闺女一般扯开了嗓门。

“严阿姨，您早啊！是谁找我？”对面楼道口迅速走出一位戴眼镜的女子向我们方向看来。

“您是何老师吧，前面地区办来过电话了，欢迎，欢迎”！

“您就是郑书记，郑业秀书记”。

“叫我小郑好了”。

人与人握手的一刹那，就已经测出对方几分个性。尤其是男女双方握手的瞬间。郑业秀属于思维活跃、性情豪爽、作风干练、想做事能做事的这类女性。这是我们彼此握手时，第一时间感觉到的。

在居委会入座后，郑业秀书记招呼屋里老老少少：“严阿姨，郭阿姨，小汤，小李，你们几位来得正好，坐下来一同陪何老师聊聊”。因时间关系我开门见山：“地区办的同志介绍说，你们世贸小区在综合治理上有许多好做法好经验，我很想听听”。

我这“引线”一点，在场的几位居民迅即燃放出“一树树烟花”。

“要说小区治理，我觉得头一件功劳就是小区停车”。抢在第一个发言的，就是前面为我带路的严阿姨。严阿姨说，过去小区里停车那个乱啊，你抢你的窝，我占我的巢，横七竖八，互不相让，还经常发生吵架。“业秀”上任以后，对症下药，疏堵结合，从源头开始治理。“只用四招，就从根本上解决了停车乱停车难的问题”。这位“老三届”当年下放江西的“回城知青”，脸色红润，快人快语，看不出已是古稀之年。

“说说看，那四招”？我把眼神投到郑业秀书记身上。

“一是取消地面固定车位，所有车主按照‘先到先停’原则，提高车位使用率；二是与开发商联手，整合利用地下停车库，弥补地面停车位紧张的问题；三是发动群众监督，劝阻乱停车行为，并对少数屡教不改者将其车牌号曝光公示；四是强化外来车辆的管理”。郑业秀思路十分清晰地回答说。

“停车问题”可以说是当今社会的一大“顽症”。能够为此开出“药方”使这一顽症“药到病除”，此处应该有掌声！我用赞许的表情，朝郑业秀书记点了点头。

人类饲养动物的具体历史，已无法追溯。最初是为了将捕猎到的动物便于储存，先将其圈养起来，慢慢食用，后来延伸出养鸡养鸭养猪养羊……。“养宠物”这个名词的出现，印象中不算久远。但“它”的出现，即刻给社会带来“几家欢乐几家愁”。

“我倒觉得小区治理最值得一说的是在宠物管理上，我们在座的都深有体会，过去小区里大狗乱叫小狗乱跑，满地狗污，时常伤人。自从‘业秀’组织成立小区‘宠物俱乐部’，尤其开展‘寻找最美养犬人’活动后，小区养宠规范多了，大家都来争做“最美养犬人”。

说这通话的是今年七十岁的郭阿姨，她就是小区“宠物俱乐部”的负责人。“管人”需要智慧，“管物”，尤其是动物自然也是一道难题。郭阿姨说世贸小区用成立“宠物俱乐部”，“寻找最美养犬人”的方式，解决了这一社会难题，不失是一种智慧。

“现代社会，尤其基层一线的社会治理工作，仅凭吃苦耐劳、无私奉献还不够，还必须有知识储备、与时俱进、创新理念、统筹各方的水平与能力。我感觉‘业秀书记’不愧是一位知识型、专业型的基层管理干部。”

年轻的居民小汤，说这通话的时候，眼神中对郑业秀透出几分钦佩之意。这位“教授之家”的“小才女”一连举出了几个例子。小汤说，比如就她担任世茂居民区党支部副书记、居委会主任以来开展的“四心”活动，就很有想法很有特色，确实凝聚了人心，使小区面貌焕然一新。小汤是被郑业秀临时叫住留下的，显然并没有提前准备。但她说起居委和支部这几年为居民们所的工作，却如数家珍。

小汤说的支部开展的“四心”分别是：

党建强基“守初心”；

居民自治“绘丹心”；

部门联动“筑同心”；

多元融合“画圆心”。

小汤说，就居民自治“绘丹心”这一“心”来说吧，“业秀书记”依托社区自治家园理事会，来发现问题、解决问题，推进党建引领下的居民自治组织参与和管理。利用绿色走道长廊打造“丹心绘影廊”，打造居民自治“手帐”，展现小区自治成果；以“学习”、“服务”、“自治”为主题，依托照片、文字、绘画等形式，在长廊下呈现世贸居民区开展全民学习、互帮互助、社区治理的自治过程，让党员成为居民群众的安全护航员、绿色先行者、群众贴心人、小区园艺师和最美逆行者，彰显世贸党员秉红心、守初心、见行动的成果。党群合力聚焦解决了居民关心关注的热点难点问题，在居民公约、美丽约定、亲子阅读、宠物管理、河道治理、规范停车等问题上，进行了有益探索和创新。

小汤抿了一口茶，接着说。业秀书记心里装着居民，是一个办实事的人，居民想到的她想到了，居民没想到的她也想到了。就是这样，这几年“业秀书记”带领居委“一班人”，通过一系列精准化、精细化的管理和服务，激发了居民的自治热情，“宠物馆俱乐部”、“碧水护河志愿队”、“阿妈读书会”等自治项目应运而生，小区得到了有序治理……

我没问小汤芳龄几许高就何处。但从她不俗的言谈举止中可以看出，她本人或许也是位知识型、专业型的管理人才。

我清晰地注意到，刚才这二“老”一“小”在对郑业秀书记的称呼上，严阿姨、郭阿姨用的都是“业秀”，年轻的小汤则是“我们的业秀书记”。听上去都是那样自然和悦耳可亲。

我曾在某个中心城区的一个棚户居民区挂职锻炼过一年，受益良多。从那时起我就感叹，村（居）一级的干部才是“共和国的基石”。他们最懂老百姓的冷暖。也只有他们才真正体会到老百姓的“幸福感、获得感与安全感。”这种“感”受，靠秀才坐在机关办公室是写不出来的，即使是写老百姓的“笑”，这种“笑容”也是僵硬的。

一个居民小区的居委会主任与居民之间不存有上下级关系。她也没办法给居民发工资、发奖金。更不可能为我去采访，而临时找来“演员”事先彩排。但面前几位老的少的居民一口一个“业秀”、“我们的业秀书记”地称呼称赞着，没有半点生硬造作之态，看得出都是发自肺腑的……

“都赛自家桃花好，谁夸他人玫瑰红”。老百姓很质朴，他们看谁真正为老百姓办好事办实事，他们就认谁是百姓的“菩萨”。奉贤区有350多个村（居）基层自治组织，这些基层组织中的每一名成员都是支撑起奉贤这座大厦的一块基石。

郑业秀就是这些“基石”中的其中一块吧……