少一次地铁换乘，对于远道进城的通勤族来说，不仅节省了时间，还意味着有望实现“一坐到底”。

5月7日，《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》发布，“十四五”时期，北京市将重点加快轨道交通“四网融合”、轨道与公交融合，推进交通运输绿色发展，建设步行自行车友好城市，鼓励绿色低碳出行，力争“十四五”末中心城区绿色出行比例达到76.5%。　

预计到2025年，中心城区日均出行总量将达约4100万人次，较“十三五”期末3619万人次增长约13%。城市副中心与中心城区之间的客流交换量显著增加。城市交通打造1小时“门到门”通勤圈，构成2500公里以上的轨道网，支撑首都圈内5万人口以上城镇组团发展和通勤需求。

01推动多条地铁跨线运营

如何实现这样一批线路的跨线运营？

规划提出，要通过网络化检修、网络化停车创造条件。按照“中心城区远端车辆段布局检修功能，近端车辆段停车”的思路，推动网络化检修布局，提高检修效率，特别是将近端车辆段腾出的检修基地转为停车场地，推进城市轨道交通线网跨线停车，实现四惠、郭公庄、宋家庄、古城、万柳、回龙观等车辆基地停车资源共享。

西北方向，昌平线支线延长至海淀山后，实现海淀山后与昌平新城直联直通；增加昌平支线与8号线联络线，实现海淀山后与回龙观、中心城区直联直通；增加昌平线与8号线联络线，实现昌平新城与回龙观、中心城区直联直通；增加市郊铁路S2线与19号线联络线，实现昌平地区与中心城区直联直通。

西南方向，通过增加大兴线与9号线联络线，实现直联直通，强化黄村与丰台科技园、丽泽以及西南部各地区之间的联系。通过增建大兴线与9号线联络线，实现部分大兴线列车跨线运行至9号线，也可以缓解4号线客流压力。

东南方向，围绕亦庄线提升改造，规划指出，要增加亦庄线支线，实现亦庄线与5号线、10号线直联直通，强化亦庄与中关村、CBD、首都功能核心区等重要区域的联系。对于亦庄居民来说，亦庄线与5号线、10号线直联直通后，将进一步缩减进城时间。

东北方向，增加平谷线与市郊铁路通密线、东北环线之间联络线，实现东北部地区与中心城区、北部地区与城市副中心直联直通。

东部方向：实施1号线、八通线延伸工程，在高碑店至国贸这一客流高断面区段形成双复线。

02“站城融合”打造轨道微中心

下了地铁，不出地面就能进入写字楼、商场，一座座地铁站，正在成为都市生活的“活力中心”。　

“十四五”时期，北京将继续建设发展轨道微中心，均衡轨道网络客流，为客流低迷线段、方向和时段增补客源，提高网络总体运输效能。

在规划71个轨道微中心的基础上，结合城轨提速改造，再增加肖村、沙河、南郡、石门、俸伯、长阳、良乡大学城、阎村东、星城、房山城关、燕山11个轨道微中心。

与此同时，逐步形成“一个车站一座城”“一条线路一串城”“一张线网一群城”的城市格局，进一步丰富“轨道上的都市生活”。

为推动“站城融合”，地铁站周边还将进行一系列“小手术”：推进遗留车站出入口建设，实施位置不合理出入口改移，增设车站出入口，推进出入口与周边建筑、地下通道和街区相联通，提升城市轨道交通的服务水平。具体来讲，要建设开通既有车站在建设时期遗留下来的91个出入口。

实施1、2号线和八通线19座车站41个出入口改移，移出机非隔离带或主辅路隔离带。增设车站出入口27个，满足车站客流集散的基本需要。

“十四五”时期，北京规划新增城市轨道交通运营里程约300公里，轨道交通(含市郊铁路)总里程力争达到约1600公里。

03城市轨道交通郊区线运行提速

为了构建全域快速轨道网，将提高5条城市轨道交通郊区线(昌平线、亦庄线、15号线及贯通后房山—燕房线)的运行速度，为亦庄、顺义、昌平、房山、燕山提供快速通勤服务。

对通密线、东北环线、城市副中心线、东南环线和京门线实施增设专用复线改造。

增设改造换乘站，对城市轨道交通与市郊铁路两网38个交汇处(共84处)按照付费区换乘的要求增建换乘站，对既有3座换乘站(北京西站、北京北站、北京站)进行改造，实现付费区换乘。

04　市郊铁路与城铁“直联直通”

“十三五”时期，北京市郊铁路运营线路增至4条、市域内运营里程达364.7公里。

“十四五”时期，北京将构建方便快捷的首都市郊铁路体系，编制出台市郊铁路线网规划与五年建设行动计划。推进铁路客货运外环线建设和大型铁路编组站外迁，为开行市郊铁路创造有利条件。

到2025年，市郊铁路运营里程力争达到600公里。

推进东北环线南段、城市副中心线西延局部复线扩能改造，推进利用京门线、门大线等既有铁路富余能力开行市郊铁路，优化提升城市副中心线、东北环线、怀密线等既有线路运营水平；

推动铁路客运和货运外环线建设，推进丰西、双桥编组站外迁，疏解过境客货运功能，为开行市郊铁路创造更有利条件；

协同推进雄安新区至北京大兴国际机场快线(R1线)建设；

推进京广联络线、市郊东南环线(S12)、“三城一区”与中心城区和城市副中心之间轨道线路等项目前期研究工作。

05地面公交干线准点率计划达85%

按照规划，未来公交地铁换乘将更加方便。

《规划》明确，促进地面公交与轨道两者功能融合、线网融合、站点融合、运营融合，持续优化地面公交线网，减少长、大线及其与轨道重复线路，增加接驳微循环线路。

统筹公交和轨道站点规划，形成疏密有致、互为补充的站点布局，提升站点覆盖率，缩短两网车站之间换乘距离，实现公交和轨道服务“一张网”。到2025年，地面公交干线准点率达85%。

深化城市副中心地面公交整合。中心城区和城市副中心间依托京通、京哈、广渠路等高快速路实现中间段快速通行。强化两端接驳，依托微循环线深入街区、办公楼，做好与公交干线和地铁站的接驳换乘。大力发展点到点的定制公交服务模式。