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杭州萧山区和滨江区本是同根生,如今又要在一起干一件大事
上观新闻2022-05-05 17:42:00

4月底,杭州高新区(滨江)萧山特别合作园联席会暨规划评审会召开,形成了杭州高新区(滨江)萧山特别合作园概念规划。此前的3月3日,杭州高新区(滨江)萧山特别合作园揭牌成立。去年11月,滨江区和萧山区签了合作框架协议,两个区“一把手”曾一起赴湘湖,调研三江创智新城。两区将一体规划两区毗邻的白马湖和湘湖区块,优化相关交通枢纽、公建配套布局,强化管理机构实体运作,主动向上争取支持,联合打破行政区域隔阂。

长三角一体化大背景下,跨市跨省的各类“飞地”与园区合作已经是寻常事,一个城市内部的跨区特别合作园,并没有引发很大的反响,但一个城市两个城区的跨区合作,有值得关注的意义。

杭州滨江区与萧山区本是同根生。1996年,滨江区由原萧山市的西兴镇、长河镇、浦沿镇三镇划出成立,2002年杭州高新区与滨江区管理体制调整,实行“两块牌子、一套班子”。滨江和萧山,在杭州乃至浙江省内,都是排名靠前的经济强区,这次为什么想到要强强联手呢?

有观察者猜测,两区合作与两区主要领导有关系,现任萧山区委书记王敏,曾任滨江区委书记,此前曾任萧山区区长;现任滨江区委书记章登峰,曾任萧山区区长。他们对两地经济发展以及各方面情况非常熟悉。

这当然只是两区能够密切合作的要素之一,关键还是要看滨江与萧山合作要解决什么问题。按照此前透露的信息,杭州已启动高新区“一区多园”建设战略部署,让先进制造大项目、产业链关键制造环节,从滨江到萧山落地,形成“研发总部+合作园核心制造+周边配套制造”全链条的先进制造集群生态,并设计了一套完整的利益分配政策。滨江有高附加值项目,萧山有空间和传统制造业产业链,一拍即合,特别合作园解决了此前空间和项目之间不匹配的问题。以首批入驻特别合作园的德施曼机电有限公司为例,该公司成立于2009年,初创团队只有十几个人,用一间20平方米办公室。如今,德施曼已在全国设立了近千个集销售和服务为一体的分支机构,急需一个更大的发展空间。已经入园的,还有莱和生物技术、永谐科技、尚健生物技术等项目。

目前特别合作园的运营模式,是“萧山打造空间、共同导入产业”,滨江则持续放大数字产业核心引擎,充分借力萧山在制造业和发展空间上的优势,推动产业链关键制造环节跨区域落地。

特别合作园刚刚起步,未来发展还有待观察。尤其是两区利益如何分配值得关注,一个城市内部的跨区合作能走出新路子,跨市跨省的合作才能更顺畅,打破更多的行政区域隔阂。

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