对于部分网点关停现金缴费业务的情况，市政府办公厅会同相关部门共同协调解决公用事业缴费“数字鸿沟”问题。目前，邮政、商超现金缴费渠道已全面 恢复，已开通现金缴费渠道的网点共计4407家；同时，进一步拓展地方银行网点现金缴费渠道，三家市管商业银行共有现金缴费网点743个。详见↓

随着线上支付渠道的快速普及，线下现金渠道支付比例不断下降，据统计，2021年，水电气线下缴费渠道支付笔数约占总支付笔数的10%。而水电气企业给 线下缴费渠道的结算费率多年不变，线下渠道人力成本不断提升，因此，邮政公司关停了一小部分代收费业务量较少的邮政网点的代收费业务。同时，2021年 底，付费通由于技术等原因，暂时关停部分公用事业缴费结算渠道，导致依托付费通进行现金缴费的超市（全家、罗森、良友）停止水电气等公用事业现金缴费业 务。

进展情况

各相关单位共同努力，全力以赴推进解决老年人等群体“数字鸿沟”问题。一是公用事 业服务提供企业积极承担收费主体责任，研究保障线下缴费渠道运营的长效机制；二是在人民银行上海总部等金融监管部门指导和支持下，确定了各方均可接受的结 算模式；三是市商务委、市国资委、市邮政局等主管部门引导支持超市集团、市属银行、邮政网点从事现金缴款业务，各家企业积极承担社会责任，同时，国有企业 承诺将作为现金缴费渠道的托底网点。四是将线下现金缴费点网点信息（网点或客服电话）同步至12345市民热线，并进行动态更新，方便有需求的市民咨询缴 费网点。

（一）邮政、商超现金缴费渠道已全面恢复。目前，已开通现金缴费渠道的网点共计4407家，其中邮政504家、商超3903家。（详见表一）。

一是邮政公司网点已全面恢复。市邮政公司在接到市民相关诉求后立即整改，1月14日，市邮政公司已将停止代收现金缴费业务网点全面恢复，全市共504家。

二是原来与付费通平台对接的商超已全面恢复。付费通公司按照相关工作要求，组织技术力量第一时间恢复了与商超端的技术接口，并积极推动线下合作商超机构 恢复业务。市商务委鼓励引导商超企业对接恢复线下现金缴费渠道。各商超企业主动承担社会责任、积极对接，以最快的速度恢复了现金缴费业务。1 月22日，良友、光明便利共400家已全面恢复现金缴费服务。2月15日，罗森超市共1284家已全面恢复现金缴费服务。2月17日，全家超市共1447 家已全面恢复现金缴费服务。

三是原来与光大银行对接的商超确定可持续运营模式。在人民银行上海分行的大力支持下，光大银行与光明农工商集团（好德、可的、伍缘共637家）、百联联华股份（快客共135家）等确定了可持续运营模式。

邮局、商超现金缴费网点数清单

（二）进一步拓展地方银行网点现金缴费渠道。市国资委督促三家市管商业银行立即开展内部情况摸排，要求市管商业银行作为本地国有金融企业积极担当、主动作为，服务好水电气等公用事业线下现金缴费客户。

市管商业银行现金缴费网点数清单

一是浦发银行。共156家网点，均可办理水电气等公用事业费现金缴费业务。

二是上海银行。共228家网点，3月3日起全部支持网点现金缴费，基本覆盖水电气等公用事业商户。

三是上海农商银行。共359家网点，仅有商户直连的5家（上海电力、上海城投水务、上海燃气、青浦燃气及奉贤自来水）可现金缴费。4月底，将基本覆盖水电气等公用事业商户。