3月19日，记者从松江区发改委获悉，松江区优化营商环境7.0版行动方案《松江区坚持对标改革 持续打造国际一流营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》）已出台，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步激发市场活力。

松江区发改委相关负责人告诉记者，《行动方案》在上海市优化营商环境7.0版工作方案的基础上，广泛听取区内各职能部门、各街镇园区和市场主体的意见和建议，充分结合松江区实际情况，从对标改革提升行动、优化市场提效行动、企业服务提能行动、监管执法提质行动、长三角G60科创走廊特色营商环境等5方面明确29个领域的132项改革举措。

记者发现，《行动方案》明确了市场准入、获取经营场所、公用设施服务、劳动就业、获取金融服务等10个领域改革任务，聚焦施工许可与规划用地审批衔接、中介服务改革、区域评估等重点领域，深化一体化改革。

《行动方案》提出，要深化拓展企业投资项目承诺制改革试点，推行住宅工程质量潜在缺陷保险制度，在消防审验领域对一般项目试行告知承诺制。

在企业关切的纳税方面，《行动方案》要求提升纳税征管制度信息透明度，定期公开纳税人意见建议、税务中长期和年度工作要点、营商环境白皮书等；持续提升纳税便利度，深化企业注销“一网通办”；推进落实税务行政复议简易审理程序办法。做好减税降费政策精准推送和宣传辅导，持续落实“政策找人”。持续推进全面数字化电子发票试点及相关的报销、入账、归档等工作；建立纳税信用动态提醒模型，引导纳税人缴费人事前主动采取守信行为，最大限度避免失信风险，事后积极纠正失信行为，第一时间修复纳税信用。在国际贸易领域，《行动方案》提出要优化减免税快速审核准入标准，引导企业运用 ERP 联网+快审模式提交减免税申请。

《行动方案》提出，要健全破产案件执转破、破产重整、破产和解等机制，完善破产重整企业信用修复机制，建设破产案件涉案信息在线查询机制，深化破产费用构成和行业监管机制研究，优化政府定价的司法鉴定服务项目收费标准。

在审批环节，《行动方案》提出，要接续实施桩基先行、水电气网联合报装、多评合一、多图联审、六票统筹等一揽子改革举措，加快后续重点项目审批速度；完善工程审批系统，实现立项、用地、规划、施工许可、竣工验收等各审批阶段“一表申请、一口受理、一网通办、限时完成、一次发证”；积极推行建筑师负责制试点。积极探索建筑信息模型技术应用。针对重点项目，要持续推进产业园区“三线一单”和规划环评实施情况跟踪评估工作，积极扩大区域联动范围，提升园区产业发展能级。

“《行动方案》坚持改革为先，以企业等经营主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，着力全方位激发市场主体的发展活力。”松江区发改委相关负责人表示，监管提质是《行动方案》的重点工作，要以“云监码”为切入点，逐步实现“云监码”对松江全区行政监管部门的双随机抽查全覆盖，深入推进跨部门综合监管改革。

《行动方案》还充分凸显松江特色和优势，聚焦上海“五个中心”建设，加快形成新质生产力，积极打造长三角G60科创走廊营商环境特色品牌。

《行动方案》从知识产权协同保护等角度入手，着力打造具有松江特色的长三角G60科创走廊特色营商环境，力争创建一批国家级、市级和区级商业秘密保护示范单位，培养一支专业化执法队伍，办理一批商业秘密侵权案件，建立一套联合打击侵犯商业秘密行为长效体系，保护企业核心竞争力和创新热情。

《行动方案》提出，要深入推进长三角通办、全国跨省通办，推进九城市跨省通办专窗与远程虚拟窗口融合服务，实现长三角远程虚拟窗口在G60科创走廊九城市全覆盖。