【年度盘点】2021年上海生产性服务业十件大事

一、推动“两业融合”，制定发布《上海市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》

市经济信息化委联合市发改委等十部门制定发布《实施意见》，明确“两业融合”的总体要求、重点领域、重点产业融合路径、实施主体、保障措施等，提出重点发展基于需求驱动的服务型制造、基于数字化的智能制造和工业互联网、基于资源整合的总集成总承包、基于全价值链的创新服务、基于协同化的供应链管理、基于价值提升的品牌建设、基于低碳转型的绿色制造、基于业态融合的产业文旅等。

二、确定发展蓝图，编制完成《上海市生产性服务业发展“十四五”规划》

通过深入调研、深度对接、广泛征求意见等，完成《上海市生产性服务业发展“十四五”规划》编制发布。规划明确“十四五”期间上海生产性服务业发展总体要求、重点领域、重点任务及保障措施等，提出“十四五”全市生产性服务业发展目标和生产性服务业功能区空间布局，并对服务六大重点产业的生产性服务业分别进行阐述。

三、激发数字经济活力，成功举办第二届工业品在线交易节

4月28日至7月7日，“2021中国（上海）第二届工业品在线交易节”成功举行。交易节以“产业互联双循环，数字经济新活力”为主题，突出场景驱动，聚焦数字化转型，遴选20家产业互联网数字化转型应用场景；联手23家电商平台，推出60款新品云首发和50批高端精品；联合宝武、临港等20家央企、国企，举办“临港巡礼”直播专场、化工区数字化转型专场、东方美谷•爱企谷527专场等一批标志性活动，超120万人参与；372家企业线上开店，新增工业品单品120万，最终交易额达310亿元。

四、完善统计制度，全年生产性服务业营收增长预计15%以上

按照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）和《生产性服务业统计分类（2019）》，完善上海市生产性服务业重点领域统计报表制度，修订完成《上海市生产性服务业重点领域统计调查制度》，并配合开展“两业融合”发展指标体系研究。2021年前三季度，全市生产性服务业重点领域实现营收28296.5亿元，同比增长19.8%，全年生产性服务业重点领域营收总额增长预计达到15%以上增长。

五、树立示范标杆，参评工信部服务型制造示范成果丰硕

上海报送参评工信部第三批服务型制造示范推荐单位14家，最终11家单位上榜，浦东新区被评为示范城市（工业设计特色类），5家示范企业、3个示范平台、1个示范平台（共享制造类）、1个共享制造示范项目获评，上海服务型制造整体水平在全国处于第一梯队，获评数量、比例均位列全国领先，在各直辖市中名列第一。《解放日报》头版刊发《上海制造企业卖服务卖出大名堂》、《服务型制造“上海高地”如何造就》等报道，“上观新闻”、“学习强国上海学习平台”等同步宣传。

六、载体建设开新局，高标准完成生产性服务业功能区复审

重点聚焦“五个新城”，持续推进生产性服务业功能区载体建设，2021年新批复5家园区为生产性服务业功能区，市级生产性服务业功能区达到45家。高标准完成生产性服务业功能区复审工作，精准指导功能区后续发展。复审数据显示，45家功能区集聚生产性服务业企业超4万家、员工47万人；功能区经济贡献率较往年提升显著，2020年平均营收301亿元，同比增长约5.06%；平均税收10.92亿元，同比增长约6.83%；平均利润21.79亿元，同比增长7.67%。

七、谋划工作重点，开展生产性服务业十大领域推进方案研究

根据上海市生产性服务业发展“十四五”规划，开展总集成总承包、供应链管理、产业电商、研发和设计、检验检测认证、智能运维、节能环保（工业洁净）、生产性金融、生产性专业服务、职业教育培训和人力资源服务等生产性服务业十大重点领域推进工作方案研究，分析各重点领域发展情况，研判各领域发展水平和发展趋势，建立重点企业和重点项目数据库，提出推进举措和建议。

八、推进供应链创新，研究制定《关于促进快递业与制造业深度融合发展的实施意见》

根据国家邮政局、工信部《关于促进快递业与制造业深度融合发展的意见》，市邮政管理局、市经济信息化委研究制定本市《关于促进快递业与制造业深度融合发展的实施意见》，提出重点面向集成电路、生物医药、汽车、时尚消费品等重点产业，提高供应链管理服务水平，推进供应链集成创新，鼓励供应链服务企业为制造业企业提供专业化、一体化服务，形成高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链管理服务。

九、深度服务赋能企业，举办上海生产性服务业@临港新片区系列活动

以“数联智造”为主题，11月22日在滴水湖畔举行上海生产性服务业@临港新片区首场活动，活动聚焦两业融合、服务型制造、生产性服务业功能区培育等，引导生产性服务业企业走进临港新片区、加快对接临港新片区。“上海生产性服务业促进会临港新片区工作站”在活动中揭牌，18家生产性服务业企业与港城集团签订战略合作协议，共同推进临港新片区生产性服务业高质量发展。

十、促进智能运维区域合作，成立“长三角设备智能运维服务联盟”

为服务长三角一体化发展战略，推进智能运维服务产业发展，促进设备智能运维技术的应用与推广，探索智能运维服务区域合作，2021年6月市经济信息化委会同长三角三省经信部门和长三角区域合作办公室，指导三省一市设备管理协会在上海召开“2021长三角设备智能运维经验交流大会”，来自上海、江苏、浙江、安徽及北京的智能运维服务企业代表作经验交流，分享设备运维数字化转型、运维平台建设等探索与实践。“长三角设备智能运维服务联盟”在会上揭牌成立，并发布《设备运维数字化转型行动倡议》。